“开胃菜”和“主菜”上齐 今年减税规模近1.4万亿元

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“今年，企业所得税和社会保障缴款的负担将减少近2万亿元，这是积极财政政策的重中之重。”3月27日，财政部副部长程立华在国务院办公室召开的国务院政策吹风会上表示，减税和减费将是主体，约占70%。这意味着今年的减税规模接近1.4万亿元。

程丽华表示，年初出台的小微企业包容性减税政策是今年大幅度减税的“开胃菜”，增值税改革措施是“主菜”和“硬菜”。到目前为止，今年已经采取了主要的减税措施。我们将坚决落实各项政策，通过包容性减税和结构性减税，减轻制造业和小微企业的税负，增强企业的收益感。

财政部税务总局局长王表示，除了降低税率和扩大抵扣范围外，增值税改革推出的各项措施也将在期末实行机构退税，总体减税规模将超过1万亿元。加上今年实施的减税措施，小微企业减税约2000亿元，加上个人所得税的特别附加扣除，可以说今年的减税规模最大。

“在增值税改革中，制造业一直是减税幅度最大、收益最明显的行业。”程丽华表示，从4月1日开始实施的增值税深化改革也将重点关注制造业。首先，制造业的适用税率将由16%减至13%，而运输、建筑及其他行业的适用税率将由10%减至9%。制造业适用税率下调3个百分点，是降幅最大的行业之一；二是进一步扩大扣除范围。将国内客运服务纳入扣除范围，将房地产从两年扣除改为一次性全额扣除，制造企业相关支出总体规模较大，效益尤为明显；三是在期末试行退税制度。据统计，制造业的最终免税额占比最高，这将是这项政策的最大受益者。

国家税务总局副局长孙瑞彪表示，今年进一步深化增值税改革，除降低税率、扩大抵扣范围外，实施加税抵扣和退税政策，将有效扩大改革效益，充分发挥大幅减免税效果，进一步优化税收经营环境。为了保证退税的顺利进行，下一步，税务部门还将制定统一的退税操作程序，规范退税流程和后续管理，力求简单易行，确保纳税人退休后享受，有效提升企业的收益感。