一周病例零报告，拐点来了吗？复工复产要注意啥？这场新闻发布会值得关注！

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刚才，市政府新闻办公室召开了第12次“嘉兴市19区非典型肺炎疫情防控工作”新闻发布会，邀请嘉兴市19区非典型肺炎疫情防控领导小组办公室常务副主任王汇报非典型肺炎疫情防控工作的最新情况。市发改委主任张健、市经济和信息化局局长卓伟明、海宁市副市长杨文华、市疾病预防控制中心主任陈中文回答了记者提问。

在新闻发布会上，王向汇报了我市近期疫情防控情况-

最新情况:

目前，全市疫情稳定好转，连续7天无新发病例，除平湖外的其他县(市、区)至少连续12天无新发病例。截至2月26日24: 00，COVID-19中有45例确诊病例和2例重症肺炎病例。确诊病例中，南湖区8例，秀洲区15例，经济开发区2例，嘉善县6例，平湖市4例，海盐县1例，海宁市4例，桐乡市5例。

医疗的成就在不断扩大。在一线医务人员的精心治疗和有效的血液保护及急救下，全市已有32例治愈出院。2月20日，最小的确诊患者，3个月以上，被治愈出院。

疫情风险程度进一步降低。根据省市的五色“疫情图”，所有县(市、区)都是低风险的。在这个城市的72个城镇(街道)中，除了两个是中等风险的，其余都是低风险的。

疫情:

目前，虽然第一次疫情防控战役已经取得成功，但我省和我市仍处于公共卫生事件的一级反应阶段，距离胜利还有很长的路要走。从外部情况来看，国外的疫情正在逐渐蔓延；国内疫情的拐点还没有真正到来。从内部防控的角度来看，根据上级的统一部署，我们已经取消了所有跨省公路的停靠站，大门已经打开。此外，由于嘉兴的交通特点，外部防御的投入将面临巨大考验。与此同时，作为一个拥有大量移民人口的城市，加拿大只有40多万人的工业企业已重返工作岗位，这使得人员结构复杂且难以控制。总之，当前疫情依然严峻复杂，防控工作正处于最活跃、最关键的阶段。如果你稍有疏忽和放松，你可能会失去以前所有的成就。

下一步的要点:

下一步，我们将坚决克服盲目乐观、麻痹和精神疲劳等意识形态问题。根据张兵书记的“更大的努力，更精确的措施，我们将两手都要赢，努力把协调推进疫情防控和经济社会发展的指导精神交出来。”在防控目标上，我们将继续关注重点地区的投入人群，特别是“三来”中有重点地区居住史的人员，做到“不失控制；在专业措施上，加强疫情监测和业务指导，重点提高监测灵敏度，做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”；在社区动员中，应有效提高管理和控制的准确性和有效性，实现“不聚集、不扩散”。具体来说，集中在四个方面:

第一，进一步实施精确智能控制。昨天，我们下发了《关于落实“小门”十项管理措施的通知》，严格执行卫生代码分类管理制度，有效管理所有小门。继续发挥微网的良好作用，动员政府机关干部职工深入基层，督促落实人事管理责任，确保严格管理、防控。

二是抓好恢复生产和防疫工作的全覆盖。在早期阶段，卫生部门为企业和服务行业恢复生产制定了一系列防疫工作方针和标准。市委组织部、市经济和信息化局等相关部门建立了企业健康指导员系统，并建立了各个网格。一支公共卫生专业加上一批政府干部的“1+x”服务队伍，规范开展驻点服务，引导企业落实重点人员监控、标准实施和环境消毒整治等各项防控措施，实现企业全覆盖。同时，进一步完善复工复产应急预案，建立健全快速反应联动处置机制，绘制流程图，指定责任人，确保应急响应第一时间到位。

第三，继续做好医疗工作。进一步优化治疗方案，提高治疗效果，减少重症病例的发生，为出院患者提供随访指导。根据医疗秩序逐步恢复正常和医务人员不断增加的情况，对住院病人和陪护人员实行最严格的医院意识防控体系。

第四，我们应该更加重视心理健康服务。我们将充分发挥网上心理防疫平台的作用，进一步完善精神卫生服务，为全体公民戴上“心理面具”。开展广泛的心理健康教育，引导公民增强预防意识。

冬天过去了，春天可以期待了。在此，我们呼吁公众一如既往地从我做起，从现在开始，加强个人保护，配合国土整治，努力成为文明公民，同心协力保卫家园。

-热门问答-(集成版)

问:海宁复工生产的现状如何？

杨文华:到目前为止，海宁已经有8357家企业复工，服务企业(除了电影院、ktv等负面名单)和重大建设项目应该全部收回。全市共有19.77万人开始复工，企业计划复工率达到70%。海宁中国皮革城昨天也恢复了营业。我们完成了两项主要任务:

人员的精确控制和服务。探索“精准智能控制+精准服务”的新模式，开发“海宁通”返岗管理平台，配合嘉兴“健康密码”，实现人员信息登记、健康签到、漫游场所、密切联系查询验证等功能。，并为企业恢复工作和员工管理提供全过程信息服务。我们欢迎新海宁人回家，完善“海宁村(社区)归侨登记管理服务五步曲”。海外人员抵达海宁后一小时内，将到居住村(社区)报到并登记备案。进一步明确业主和微网的责任，监督和落实租户的承诺。从2月22日起，村社区和社区检查卡点改造为服务点，13000名党政机关党员干部响应“两地双服务”号召，参与社区微观治理，为新居民提供“出入便利、管理良好”的服务。

帮助企业早复工，早投产。注意老员工的返岗和新员工的招聘，通过包、包机、包机等方式组织员工尽快有序返岗。派出4名市领导带领4个工作组，带领33家重点企业开展人员回国和出国招聘，服务重点企业重点项目。随着昭通、云南、毕节、河南、宜宾、四川等地政府对市外员工来源的相对集中，返工和招聘工作进展顺利。

通过“解决难题”促进企业的早期生产。1月29日，第一批驻企业联络官进驻。目前，所有企业都受法规管辖。2月24日，“复工、复产、解难”专项服务活动再次启动。全市四个团队的所有领导带领企业相关部门组织服务，现场解决了186个问题，协商解决了15个难题。同时，积极协调解决企业复工过程中的共性问题，以政府信函和复工证明的形式帮助企业打通物资运输和员工返岗的各个环节，大大提高了交通效率。为满足企业对防疫物资的需求，组织物资储备，定向投放和销售廉价的口罩、消毒剂等防疫物资，确保企业开工和复工5-10天左右的消耗，解决“物资困难”问题。

问:全市工业企业的进展如何？下一步如何提高工业企业的复合生产率？

卓伟明:截至2月26日，我市已有27300家工业企业开始复工，复工率达70%，其中6200多家企业实现了“应全面复工”。截至2月25日，全市工业用电指标已达到73.3。全市已有80个小微企业园区复工，回报率达到98%；园区内有1723家企业复工，收益率为51%。

目前，在促进企业重返工作岗位和实现生产方面遇到的主要问题是:员工回报率不高；企业复利不高；小微企业的复工率不高。

下一步，促进恢复生产的主要目标是争取到2月底工业企业的恢复率达到80%以上，小微企业的恢复率达到70%以上。工作的重点是:

首先，继续努力提高员工的回报率。首先，继续为老员工服务，回到他们的岗位。进一步做好细致的“包车包车”返程工作，加强省际劳务合作，开通城市间“点对点”返程绿色通道，让城市外员工健康、安全、快速返程。二是就地组织干部招聘。市内各县(市、区)将组织30多个工作组留守云南、四川、贵州、河南、安徽等疫情风险较低的地区，做好与市外员工返乡招聘相关的专职工作。第三，尽一切努力招聘新员工。以“万家企业百万岗位网上招聘节”为起点，主动出击，全力以赴招聘新员工。

第二，千方百计提高企业的复合生产率。一方面，提高大型企业的复利。鼓励和支持龙头骨干企业积极拓展空房和资源空房市场，分类推进产业链的恢复:一是协调全市配套企业的恢复；二是协调市外配套企业的恢复，开辟产业链合作渠道，推动龙头骨干企业尽快恢复生产。另一方面，提高小企业的回报率。优化小微企业返岗流程，落实园区常驻干部来信、定向银行贷款、防疫物资保护等7项小微企业启动复工措施，提高小微企业支持骨干龙头企业返岗率。

第三，要尽早推进惠企政策。首先，一体化政策是“干货”。国家、省、市出台的应对疫情、惠及企业的政策，按照支持复工、降低成本、优惠税费、财政支持、稳定外商投资和对外贸易等分类。二是大力宣传惠企政策。通过“96871”平台、公开号码、和天地网、嘉兴在线等媒体，加大惠企政策的宣传力度，提高企业对政策的认识。第三是为政策执行服务组织特殊课程。市经济、信息、人类社会、税务、商务、科技等部门的10名主任和副主任组成了10个专门的工作班，到76家年产值超过5亿元的市级企业开展上门服务。力争在3月10日前规范企业政策执行服务的全覆盖，在3月15日前规范企业政策执行服务的全覆盖。

问:在恢复工作和生产的浪潮中，重大项目的恢复备受关注。目前我市主要项目的复工情况如何？

张謇:重大项目在恢复生产、促进发展中起着主导作用，也具有风向标的意义。前期，我市各地高度重视恢复重点工程，逐一研究制定计划，协调解决人员到位、物资保障、防疫物资等问题。截至2月19日，全市在建的47个重点工程全部复工；2月20日，所有七个数百亿美元的在建项目都恢复了工作；2月21日，81个在建重大项目全部恢复，37个县长项目和2个省部级联系项目全部恢复，全部提前完成了原计划任务。与此同时，恢复项目的恢复工作强度也在稳步增加。截至2月26日，“百年百项工程”复工强度达到66%。下一步，我们将进一步推进地方项目，加快复工力度。

问:目前，我市重大项目恢复存在哪些主要问题？如何解决？

张謇:前期我们进行了大量的调研和走访。根据我们了解到的情况，还存在一些问题，比如建筑工人上班难，建筑产业链不太顺畅。然而，我们认为最关键和最核心的问题是建筑工人的短缺。在我市重点工程的一线管理和施工人员中，外籍工人的比例超过95%。由于疫情，一些项目的出勤率仍然相对较低。

因此，解决施工人员短缺问题是加快重大工程建设的当务之急。在早期，我们通过各种形式招募员工重返工作岗位，如由专人驻守、专车返回、网上招聘等。，并取得了积极的成果。我们将继续采取有效措施，进一步加强与员工来源国政府的对接合作，不断满足项目建设的就业需求。同时，我们将进一步指导和督促各项目单位落实防疫控制要求，加强各种建筑材料的供应，加快提高施工强度。

在做好恢复在建项目建设的同时，我们将同步推进新项目建设，“抢”疫情波及时间，进一步发挥扩大经济社会发展有效投入的关键作用，努力赢得疫情防控和经济发展全局战争的“双胜”。

问:我市连续一周无新的肺炎病例报告。下一次流行病的趋势是什么？我们应该如何防止它？

陈中文:周报对所有嘉兴人来说是个好消息，很多人都松了口气。细心的市民会发现，去公园的人越来越多，广场上的舞者又来了，他们甚至不想在外出时戴口罩。我认为这种情绪是可以理解的，但这样的行为更糟糕。

我市上一次报告病例的正式发病时间是在2月10日之前，从今天算起已有两周多了。幸运的是，没有新病例报告，这确实表明我市疫情正在稳步改善，现有病例引起局部传播的概率较低。但我还是想提醒大家，我们的城市位于长江三角洲，交通便利，人员往来频繁，国内外投资企业众多，服务业发达。随着复工生产步伐的加快，我们将长期面临外来人员的输入。由于国内外的疫情变得复杂，传染源的输入地也多样化，很难确定重点人群。一旦潜在的传染源出现，很有可能在企业或场所引起局部暴发，甚至引起社区传播。一个城市的零报告绝对不等于零风险。在人口流动加速的环境下，如果人们放松警惕，很容易导致疾病的广泛传播，防控压力将有增无减。

最近国内外报道的十几起聚集性流行病必须作为一个警告。社区、企业、场所和每个公民都不应该有丝毫的麻痹和放松感。在不久的将来，他们不应该经常上门、聚集、洗手和通风。他们应该和别人保持一定的距离，戴上口罩。为了你自己，为了你的家庭和公众，请坚持不懈，更加努力。