央行：加快上海国际金融中心建设 重点推进“五个中心”

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6月13日，在第11届陆家嘴论坛上，中国央行行长易纲表示，上海在建设国际金融中心方面取得了积极进展。

易纲指出，上海在许多重大金融改革开放中发挥了“先行先试”的作用，特别是上海自由贸易试验区建立以来，自由贸易区的一系列重大金融改革措施在全国范围内得到了复制和推广。

同时，易纲表示，中国人民银行将坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，大力支持上海加快建设国际金融中心。他指出，下一步，中国人民银行将全力支持上海完成党中央赋予的新时期三大任务，重点做好以下工作:

一是支持上海自贸区新区建立本外币综合账户体系，实施更加便捷的跨境资金管理系统；二是继续完善银行间外汇市场和债券市场，丰富外汇期权产品种类，扩大市场参与者。支持发展“丝绸之路”主题债券；第三，支持上海黄金交易所与芝加哥商品交易所的合作，在芝加哥商品交易所推出以“上海黄金”为基准价的衍生品；第四，支持国际金融组织在上海设立办事处，支持外国金融机构在上海设立子公司；第五，支持建立长三角地区跨区域金融合作平台，加强长三角地区金融基础设施互联互通，推进长三角地区金融服务“城市化”；六是支持“g60科技走廊”发展，建设上海科技创新中心，支持上海金融开放创新政策应用于“g60科技走廊”，提升科技企业金融服务水平；七是支持上海证券交易所在长三角地区推广应收票据，试点推广“贴现通”业务；第八，支持取消上海证券公司和基金管理公司境外持股比例上限试点，扩大境外金融机构业务范围。全力支持上海市科技局的建设；第九，进一步丰富和完善中国人民银行上海总部的职能。

易纲指出，上海国际金融中心建设的核心内容是使上海成为全球人民币金融资产配置和风险管理中心。

他认为，未来上海国际金融中心一定会成为基于人民币资产的国际金融中心，重点建设以下“五个中心”，进一步加快基于人民币金融市场和资产管理的上海国际金融中心建设。

一是将上海建设成为人民币金融资产配置中心。上海的市场体系非常完整。随着摩根士丹利资本国际指数(mor gan Stanley capital international Index)、彭博巴克莱(Bloomberg Barclays)指数(Bloomberg Barclays Index)等国际上使用的重要股票和债券指数中增加人民币资产，全球资产管理公司，尤其是被动型和指数型资产管理公司，将增加人民币股票和债券资产的配置。目前，已有60多家央行增持了人民币储备资产，这促使股票和债券经理投资人民币资产。这就要求上海加快金融市场交易、服务、咨询等一系列配套措施的建设，以满足全球人民币资产投资者的需求。

二是将上海建设成为人民币金融资产风险管理中心。随着人民币国际化的推进，越来越多的人民币被海外经济实体持有，人民币汇率越来越市场化。海外机构在人民币资产配置和资金管理中将面临市场和流动性等风险，从而产生相应的风险管理需求。定价和套期保值是风险管理的两个重要方面:一方面，上海金融市场应准确定价金融产品，每天持续交易报价，使上海成为世界重要的资产定价中心，同时，应不断拓展金融市场深度，提高市场流动性的厚度；另一方面，要完善风险对冲工具，大力推进衍生产品创新和市场建设，积极开发各种金融衍生产品，有序推进人民币资本项目可兑换，加强境内外金融市场互动。

第三，把上海建成金融技术中心。未来，全球金融的增长点在于金融技术，国际金融中心竞争的焦点也在于金融技术。因此，我们应该高度重视金融科技的发展。上海正在推进科技创新中心建设，在金融科技发展方面具有巨大潜力。中国人民银行积极支持上海探索人工智能、大数据、云计算、区块链、电子商务等新技术在金融领域应用的正确方法和路径，抢占金融技术制高点，推动金融与技术深度融合。

第四，把上海建设成为高质量的商业环境中心。建设国际金融中心离不开良好的发展环境。上海应该成为一流的金融运行规则、金融法律法规以及其他商业环境和监管标准的发源地和试验场。上海还应在监管沙箱实验、金融监管协调、金融综合统计、金融风险监控等方面走在前列。，而且有效的方法可以推广到全国。

第五，把上海建设成为金融人才中心。金融中心从根本上说是人才的竞争，具有国际竞争力的高端金融人才数量是衡量国际金融中心的重要指标。中国人民银行支持上海完善吸引金融人才的体制、机制和发展环境，吸引、留住和培养人才，把中国和世界最优秀的金融从业者带到上海，让上海成为全球金融从业者向往的地方。

易纲表示坚信，上海一定能够如期建成与中国经济实力相匹配、适应人民币国际地位、以人民币金融资产为基础的国际金融中心，为推动中国金融改革开放、经济转型升级和高质量发展发挥重要作用。