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印度决定对美国强硬一次,让它过河拆桥。就在几天前,美国终止了印度的普惠制贸易地位。既然特朗普不顾过去的友谊,走自己的路,莫迪就不可轻视。然而,在报复的方式上没有太多新的想法,关税仍然被征收,这不是太大。毕竟,印度的酗酒与葡萄酒无关。与关税相比,刚刚再次当选的莫迪迫切需要重新塑造一个强硬的人。

印度反击美国不只为贸易

征收关税

不足为奇的是,15日晚,印度财政部宣布将从16日起对包括杏仁、豆类和核桃在内的28种美国产品征收关税。这份清单之前包含了29种产品,但这份公告删除了一种虾产品,收获虾。

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上周末,许多印度媒体泄露了这一消息。《印度时报》等媒体报道,印度从16日起对29种美国商品征收报复性关税,以回应美国终止印度普惠制贸易地位的决定。路透社援引一位消息人士的话说,关税清单的目标是2.2亿美元的商品,对29种美国产品征税,包括杏仁、苹果、核桃、豆类和轧制铁板。

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在所有商品中,核桃的关税增加最多,从30%增加到120%,鹰嘴豆的关税从30%增加到70%,杏仁的关税将增加20%左右。

据《印度时报》报道,本轮关税上调将损害美国20多种商品出口商的利益,也将直接给印度带来2.17亿美元的关税收入。“这不是报复。我们已经等了一年,现在我们决定继续前进。”一位要求匿名的印度官员说。

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事实上,是精明的美国总统特朗普首先发起了攻击。去年3月,特朗普对整个世界发起攻击,宣布对进口钢铁和铝产品征收关税。印度也是受害者,大约2.41亿美元的货物受到影响。随后,印度首次提议征收关税,最高税率为120%,以回应美国对钢铁和铝征收的关税。然而,由于印度和美国选择谈判一项更全面的贸易协定,提高关税的措施被不断推迟。

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5月31日,特朗普宣布美国政府将于6月5日正式取消给予印度的普惠制待遇,因为美国认为印度未能确保公平合理地进入美国市场。这意味着出口到美国的价值约56亿美元的2900多种印度商品不能再享受美国提供的优惠关税减免。

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一个醉汉的不可告人的动机

2.2亿美元和56亿美元,看来印度的举动很难伤害到美国。然而,值得思考的不是关税增加的数量,而是时间。刚刚连任的印度总理莫迪将于本月底在日本大阪举行的20国集团(g20)峰会上会见特朗普。

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“印度的关税上调实际上是去年提出的,主要是针对去年美国对钢铁和铝征收的关税。”中国社会科学院亚太与全球战略研究所的副研究员刘晓雪说,印度仍然认为有讨论的空间。当时,印度也在大选中,谈判的速度可能会慢一些。到目前为止,一方面选举已经结束,另一方面,美国正式终止了普惠制。

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刘晓雪进一步告诉《今日北京商报》记者:“事实上,印度的税收数额并不太大。美国终止普惠制对印度的影响不是太大,只有56亿美元。印度是一个声明。”

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尽管它对双方都没有什么影响,但这并不意味着特朗普会放过印度。刘晓雪说:“事实上,当普惠制被提出时,美国勉强同意,而印度是受益最大的国家。”

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此前,特朗普曾多次批评印度对摩托车和威士忌等产品征收关税。取消印度的普惠制地位源于美国奶农和医疗器械制造商对印度关税的抱怨。数据显示,2018年,美国从印度进口了544亿美元,向印度出口了331亿美元,贸易逆差为213亿美元。

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关税清单上的杏仁和苹果也令美国头疼。根据路透社的数据,印度是世界上最大的杏仁市场之一,加州生产的杏仁占全球供应量的一半以上。根据美国农业部的数据,2018年美国出口的杏仁有一半以上销往印度。此外,印度是美国苹果的第二大买家。

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梅音冷却

贸易摩擦的背后是美国和印度之间的冷战时期。“美印关系是一种长期的爱情关系,但没有结婚的迹象。”《美国国家利益》杂志在12日发表了评论。

除了贸易赤字,印度最近确实为美国公司遭受了一些困难。今年2月,一项新的电子商务措施在印度生效,该措施规定禁止与电子商务平台相关的实体在此类平台上销售商品,这意味着由沃尔玛和亚马逊投资的印度最大的电子商务公司Flipkart不能销售相关商品。

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在伊朗问题上,印度不愿意做一个听话的人。印度新闻网站《新闻报》5月28日援引印度政府部门的话说,莫迪政府将立即开始与伊朗谈判,讨论允许伊朗恢复石油进口的措施,并且伊朗的帕萨尔加德银行和印度储备银行可以用于支付。据了解,印度曾要求美国继续给予制裁豁免,以维持伊朗每天30万桶的石油进口,但遭到拒绝。

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彭博(Bloomberg)专栏作家安迪慕克吉(Andy Mukherjee)指出,美国最近挥舞“大棒”,迫使印度政府放弃购买伊朗原油,减少对美国公司在电子商务领域的限制,并在仿制药方面对印度施加压力。这些行动是特朗普政府发出的警告,希望印度能做出更多努力来证明自己是美国的盟友。

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一方面,在关税问题上存在争议,另一方面,立场有所软化。一些不愿透露姓名的美国官员通过媒体向印度大声疾呼,称美国可能会考虑再次给予印度普惠制待遇,前提是双方能够解决政策分歧,包括数据本地化和电子商务政策对国际投资的限制。

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刚刚连任的莫迪确实需要强硬。目前,印度国内经济形势不容乐观。根据刘晓雪的分析,虽然印度目前7%左右的经济增长率在发展中国家相对较快,但还没有达到8%以上甚至两位数的预期。在保持较高增长的同时,很难满足印度市场的就业需求。

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