大美临翔农业产业化助力乡村振兴

本篇文章2448字，读完约6分钟

临湘区位于云南省西南部，是临沧市委、市政府所在地。历史上称缅甸宁，解放后称临沧县。2004年更名为临湘区，辖7个乡镇、1个镇、2条街道、89个村庄和13个社区，总人口33万人，其中农业人口23.9万人，占总人口的72.4%。临湘位于怒江和澜沧江的分水岭上，距省会昆明598公里，土地面积2652平方公里，97%为山区，林地283万亩，耕地36.3万亩，高原特色产业基地238万亩。据了解，临湘区是我国重点扶贫开发县，滇西边境县，云南省革命老县。通过多轮贫困对象认定和年度动态管理，全区共有4个贫困乡镇和56个贫困村，10828户家庭和43000名贫困人口建立了档案。自2014年以来，4个贫困乡镇(平村、东邦、马泰、蚂蚁堆)和53个贫困村脱贫，10，285户40，987人脱贫。贫困发生率从2014年的23.89%下降到1.21%。目前，该区有3个贫困村和543户2013人的家庭计划在2019年脱贫。

优化结构，夯实产业基础

近年来，临湘区积极探索新型商业实体与农民利益联结机制，实现龙头企业和合作社带动全覆盖，提高产业组织化程度，夯实群众稳定增收基础。

该区产业发展总体布局为“长、中、短”，农业产业基地标准化建设主要集中在油菜、蔬菜、甘蔗、蚕桑和芭蕉芋上。2019年，油菜种植7.3万亩，蔬菜和工业发展农业订购1.16万亩，甘蔗种植3.16万亩，桑园种植5210.5亩，香蕉种植1637亩，红薯种植3389亩，迷迭香种植275亩，迷迭香育苗大棚建设34个，有效加快了标准化产业基地建设。

同时，围绕“稳猪、优禽、促牛羊”的发展思路，确定了“统筹规划、合理布局、突出特色、分步推进、适度规模”的养殖场(小区)建设目标，加快畜禽标准化规模养殖，提高农业产业化水平。同时，要划定畜禽规模养殖的禁限区，做好畜禽规模养殖污染的综合防治工作，做好畜禽品种改良、动物疫病防控、畜牧渔业投入品、畜产品质量安全监管和渔业发展工作。整个地区有132个注册农场(社区)。自今年年初以来，已有135，212头猪和59，135头猪被释放；有39，776头牛存栏，2，895头牛待宰；存栏羊74，777只，待宰羊13，414只；库存家禽984，048只，待宰家禽600，054只；鸡蛋产量为60吨；渔业养殖面积8250亩，畜牧业和渔业稳步发展。

区内还坚持引进国外资源，培育内部资源，加快培育和壮大龙头企业、家庭农场、专业合作社、大型农户等新型农业经营主体，促进家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营共同发展，重点推进农民专业合作社和示范社建设，实现农民与现代农业发展的有机联系，努力提高产业组织化程度。认真做好839农民专业合作社的规范化建设，采用“合作社+基地+贫困户”机制，统一生产资料供应，统一技术规格，统一价格收购，统一加工检验，统一产品储存和统一发货订单，大力发展订单农业，提高产业发展的组织和规模。目前，全区已引进27家龙头企业入村建厂，建有16家茶叶加工厂，建有核桃、咖啡、油菜、美人蕉和红薯淀粉、山泉水、蚕桑加工厂，建有桔杆、食用菌、金线莲等加工厂。全区发展承包农业11644.5亩，新型农业经营主体培育取得良好进展。

解决了马一堆村茶业的“造血”问题

临湘区马一堆村是全乡贫困村之一，茶叶面积2870亩，茶叶收入占当地人民经济收入的80%以上。长期以来，由于缺乏龙头企业，当地鲜叶价格低廉，致富增收效果不明显。在与华中科技大学建立联系后，临湘区委、区政府和华中科技大学共同决定采取振兴产业的方式来促进当地的收入和发展。2018年，蚂蚁堆乡提供了13亩土地，改善了“三通一平”。华中科技大学捐赠360万元在蚂蚁堆村共同建设集体茶叶加工厂。该项目于2018年2月开工，同年5月竣工投产。同时，华中科技大学提供了技术支持，扩大了销售市场。为进一步加强村集体经济，规范经营管理，临湘区委、区政府高瞻远瞩，帮助协调引进临湘玉渊香公司，投资420万元建设年产60吨纯普洱茶生产车间，并在“小山村”设立“大茶厂”，实现纯普洱茶规模化生产。安兑村与临湘区玉渊祥公司共有土地13亩，捐赠资金360万元。所有权属于村集体企业。生产经营按照“5+1”(“挂钩扶持单位+村党支部+企业+合作社+贫困户+经营公司”)进行。该合作社动员了蚂蚁堆村的240户贫困户进入社会，经营公司由学校、合作社和临湘企业组成，以高于市场价格15%的价格购买新鲜树叶，每年给村集体发放18万元的固定股息，其中70%用于贫困户发放股息。此外，企业将每年总销售收入的5%返还给茶农作为二次分红，主要奖励完成销售任务的茶农。学校依托华中科技大学产业集团丰富的资源，致力于帮助拓展销售市场，同时探索建立电子商务农村综合项目，以“互联网加”高速公路带动安兑村茶叶产业，彻底打开销售渠道。2018年，二次分红基金达到19.6万元，茶农家庭平均收入比去年增加了1300多元，其中办卡贫困户家庭平均收入增加了2800多元。同时，企业在全乡14个行政村辐射4.1万亩茶园，以高于当地市场价15%的价格收购合格的鲜叶，带动了6800亩茶叶的深加工，为周边农民提供了30个就业岗位，每年可生产260吨精制茶叶，带动全乡447户1803人建档建卡增收。蚂蚁堆茶厂建成后，受到了社会的广泛关注。中央电视台财经频道、新闻频道和云南卫视新闻联播都报道了蚂蚁堆茶厂的产业扶贫模式；人民日报、云南日报、云岭先锋等媒体分别报道了蚂蚁堆茶厂；在中央组织部和农业和农村事务部组织的农村实用人才带头人培训班上，农业和农村事务部的专家对蚂蚁堆茶厂进行了分析，并入选农业和农村事务部的一系列培训案例；中国电子商务协会已将蚂蚁堆茶厂列为全国农村电子商务综合示范项目，并将蚂蚁堆茶厂建成工业扶贫车间。安兑茶厂的建设，通过建立利益共享机制，激发了内生发展动力，增强了群众的“造血功能”，解决了农村集体经济发展、贫困人口增收和产业发展增长的“三大难题”，为实现消除贫困的奋斗目标提供了强大动力。