七部委发文明确界定“绿色产业”

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本报讯(记者、王)加强生态文明建设、推进绿色发展需要强大的技术支撑和产业基础。为此，国家发改委等七部委近日联合发布了《绿色产业指导目录(2019年版)》(以下简称《目录》)，提出了绿色产业发展的重点。3月7日，国家发展和改革委员会环境保护司负责人对目录内容进行了解释。

负责人表示，绿色产业是推进生态文明建设的基础和手段。为了落实中央政府推进绿色发展的要求，各部门出台了一系列绿色产业扶持政策。但是，由于“绿色”的概念是宏观的、抽象的，不同部门对“绿色产业”的界定不同，产业政策也不能有所侧重，因此存在泛绿化现象，不利于绿色产业的发展。基于上述考虑和广泛的意见，目录的内容已经形成。

据了解，《目录》分为三个层次，其中第一个层次包括六大类:节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境产业、基础设施绿色升级和绿色服务。例如，在节能环保方面，主要包括高效节能设备制造、先进环保设备制造、资源回收设备制造、新能源汽车和绿色船舶制造、节能改造、污染控制和资源回收等。

推进绿色发展是经济社会发展的整体转型，涉及工农业服务、生产生活、资源生态环境和基础设施建设该负责人表示，《目录》充分考虑了国民经济各个领域的绿色升级，包括制造业、建筑业等第二产业，以及农业、服务业等第一、第三产业；它不仅包括产业链前端的绿色设备制造、产品设计和制造，还包括产业链末端的绿色产品采购和使用，力求涵盖完整性和全面性。

总的来说，《目录》是一系列绿色产业扶持政策的基础和前提。该负责人强调，将根据国家重大任务、资源环境、产业发展、技术进步等因素，适时调整和修订《目录》，确保相关扶持政策始终围绕绿色发展意义重大的产业。