稀土企业建议强化产品出口管控

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本报北京讯(记者、王)稀土热仍在继续。6月4日，国家发改委召开稀土专家座谈会，6月5日上午开幕，稀土板块普遍上涨。同日，国家发展改革委召开稀土企业论坛，听取重点企业关于推进稀土产业结构调整、加快转型升级、实现优质发展的意见和建议。这两次会议揭示了一个共同的信号，即专家和企业都建议加强对国内稀土出口的控制。

与会企业建议，要坚决打击非法开采，加强稀土产品出口管制，加大行业经营秩序整顿力度，保护珍贵资源。加强知识产权保护，禁止优势核心技术外流。加强政府、生产、学习、研究和应用相结合，支持稀土绿色开采和冶炼新技术开发应用，整合高端应用产业链，加快稀土新材料应用和高端产业发展。

在6月4日的稀土研讨会上，与会专家还建议，国家要加强对稀土行业的全方位监管，开展生产秩序整顿，严厉打击违法违规行为，使无证生产和非法走私无处藏身，彻底断绝。“黑色”产业链；要加强出口管制，建立稀土出口全过程的追溯和审查机制。

在这方面，中国(香港)金融衍生品投资研究所所长王红英今天对《北京商报》表示，加强稀土出口管制两次被提及，原因有三。首先，从战略角度看，稀土资源非常重要，必须加强对稀土出口的控制；其次，目前，整个稀土行业是一种以市场为导向的竞争关系。为了争夺市场，存在降价的恶性竞争，这不利于产业升级的发展。因此，通过加强稀土出口管制，引入统一的价格政策，可以保证稀土产业的健康发展。另一方面，在中美贸易摩擦的背景下，追溯和审视稀土出口的全过程，可以有效保护中国企业，减少贸易摩擦升级的影响。

不久前，国家发展和改革委员会有关负责人就稀土产业发表了如下声明:“中美两国的产业链高度整合、高度互补。俗话说，如果他们联合起来，对双方都有好处，而如果他们打起来，就会互相伤害。贸易战没有赢家。至于稀土能否成为中国反击美国无理压制的反制武器，我可以告诉你们，如果有人想用我们出口稀土的产品来遏制和压制中国的发展，我想赣南中央苏区人民和中国人民会不高兴的。”

在稀土企业座谈会上，与会企业表示，虽然我国稀土产业初级产品和深加工落后的局面已逐步改变，但稀土产业生产经营秩序仍存在突出问题，私人开采、超计划生产、非法回收等“黑色”产业屡禁不止，具有矿冶分离优势的技术扩散风险加大，高端应用领域原创性仍较弱。

据了解，稀土是现代工业不可或缺的战略资源，也是改造传统产业、发展新兴产业的关键战略基础材料。根据官方数据，中国的稀土储量(香港股票00769)位居世界第一，也是唯一能提供全部17种稀土金属的国家。然而，在过去的几十年里，行业本身的混乱给中国稀土行业带来了“危害”。

国家发改委相关部门负责人表示，相关稀土企业要切实推进实质性整合和产业优化，加强企业内部控制，充分发挥规模效应；深化行业自律，严格执行总量控制计划，严格控制新增冶炼和分离能力，降低低端无效产能；加大投入，加快稀土绿色开采和冶炼分离技术的研发和应用，突破一批关键核心技术，提升整个产业链的竞争力。