全省第一！这个浙北小镇是如何从“候补委员”跻身“冠军”的？

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近日，浙江省中心镇和小城市培育发展改革领导小组办公室发布了2018年度省级小城市培育试点考核名单。在重榜上，嘉兴市有四个镇名列前五，并获得了优秀奖项，其中姚庄镇获得了全省“桂冠”，这标志着我市已经递交了2018年省级小城市培育试点考核的优秀答卷。

姚庄镇，以姚庄桥命名，位于嘉善县东北部，东与上海金山区、青浦区相连，西北与江苏省吴江区隔江相望。它是浙江连接上海的“桥头堡”。全镇面积约75平方公里，辖18个行政村和4个社区居委会，注册人口4万多人，新增居民3.5万多人。

自2010年被列为省级小城市培育试点镇以来，姚庄镇一直保持着强劲的发展势头，讲述着美丽动人的故事。在2011-2015年试点镇年度专项考核中，姚庄进入了五年来的第一个方阵；在2016年浙江省小城镇培育试点考核中，姚庄在全省11个“优秀”达标单位中名列第三，继续在嘉兴市4个省级小城镇培育试点镇中领先，并被纳入考核范围。创造小城市培育的“姚庄速度”；2017年浙江省小城镇建设试点评估公布后，姚庄继续保持领先地位。

与其他试点城镇相比，姚庄在培育省级小城市试点之初没有明显的优势，由于缺乏经济规模和城市形象，是一个“落后学生”。在短短的几年时间里，昔日的“后进生”姚壮如何在激烈的省级小城市培育试点竞争中迅速成为“优秀生”和“候补生”，并在今年夺冠？

嘉善县委常委、姚庄镇党委书记曹慧明表示，在推进小城市建设的过程中，姚庄镇始终坚持以人为本的城镇化，深化城乡发展一体化，丰富城市功能布局，提升城市服务水平，提高公共服务质量，让更多的姚庄人在小城市过上更好的生活。

“过去，每次我腰椎生病，我都要乘公共汽车去县城的第一医院。姚庄医院建成后，我不到十分钟就能得到一流专家的治疗，非常方便。”住在桃园二村的李阿姨对新医院的医疗服务赞不绝口。小城市建设八年来，体育馆、姚庄医院、姚庄社会福利养老中心、姚庄中心学校、行政审批服务中心、派出所、汽车站、电影院等一大批城市功能设施相继建成并投入运营。姚庄的小城市形态日益丰满，城市公共设施的实用性和功能性得到充分发挥，让姚庄人得到最大的利益。

在推进小城市建设的过程中，姚庄镇也促进了农村人口社会保障福利与城市人口社会保障福利的融合，提升了人们的成就感和幸福指数。走进姚庄镇桃源新村，排屋和复式住宅络绎不绝，小区内有图书馆、健身房、小剧场等各种基础设施，还有学校、银行、医院、超市、农贸市场等各种公共服务配套设施。“我觉得变化很大，发展很快！”顾娜是桃园新村第一批居民之一。“我过去住在村子里，交通不便，很少娱乐活动。住在社区后，文化活动丰富多了。晚饭后我妈妈要去参加广场舞，生活是美好的。”第三阶段农村住房聚集后，姚庄镇将有5400多名农民，农民聚集率将达到50%以上。

风来自大海。毗邻上海的区位优势给姚庄的工业发展带来了独特的优势。近年来，姚庄紧紧围绕产业定位，抓住一切重大机遇，以吸引上海投资为目标，不断优化经营环境，扎实推进大平台、大产业、大项目、大企业建设，吸引了美、德、日等国及台、港150多家外资企业和县外170多家内资企业落户姚庄投资发展。已成为浙江省两个省级光伏新能源和精密机械产业示范基地和工业循环经济示范园区。2017年，批准建立省级嘉善通信电子高新技术产业园区(北区)，充分发挥产业在城镇化中的支撑和带动作用，形成了“产城一体化”的发展道路。在产业反哺的驱动下，姚庄形成了黄桃、香菇、番茄、甲鱼、芦笋三大服务业、生态休闲旅游和小城市商业的协调发展格局...

“近年来，姚庄镇以培育小城市为契机，大力推进城镇化实践，取得阶段性成果。在过去的8年里，省级小城市培育试点考核连续7年获得优秀成绩。在过去的4年里，他们分别获得了第四、第三、第二和第一的好成绩。工作经验被总结为浙江小城市培育试点的“八大模式”。一个。”曹慧明表示，下一步，姚庄将通过改变投资主体、加快引进社会资本、改变经营模式、促进城市设施长期运行、改变管理方式、推进精细化城市管理、转变政府职能、促进服务购买、改变行为习惯、促进城乡居民自治等方式，使姚庄小城市结出更多硕果，吸引更多人来这个小城市创新创业，创造更好的生活。

据悉，浙江省培育小城镇试点工作始于2010年，旨在突破原有管理体制的束缚，支持特大城镇向小城镇转型发展。试点工作每三年进行一次，现在已经进行了三轮。目前，培育小城市试点项目有68个(原龙岗镇69个，已通过培育小城市试点，今年9月被“撤镇建市”)，其中包括59个中心镇和9个重点生态功能区县城。在2018年度省级小城市培育试点考核名单中，秀洲区王镇、海宁市长安镇、嘉善县镇分别获得省内第二、第三和第五名。(照片由姚庄镇人民政府提供)