【服务企业36计】 实施贸易摩擦应对指导服务，打出精准应对贸易摩擦“组合拳

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[第23条]

准确处理贸易摩擦

[措施]

处理好“组合拳”

近年来，国际贸易救济案件频繁发生。我市充分发挥“四位一体”贸易预警机制，实施贸易摩擦应对引导服务，发挥“组合拳”准确应对贸易摩擦。

以“预运行”为重点，完善运行监控机制。据报道，市商务部每月对1000家重点外贸企业进行监测，并公布对外贸经营的监测和分析。市商务局还与发展改革委、经济和信息化委等11个单位共同建立了咨询判断机制，研究采取对策。通过升级监控系统，提高监控和应对能力，加快外贸“订单+清单”监控和预警管理系统建设，实现外贸运行监控从模糊定性趋势判断向准确定量分析的转变，提高应对经贸摩擦和防范化解风险的准确性和主动性。此外，我市还设立了稳定外贸专项班，对外贸企业实施结对帮扶，实时、在线、快速、即时、准确应对贸易摩擦。

做好营业员，优化外贸企业服务。今年以来，我市开展了准确服务外贸企业行动，走访了6100多家服务企业，充分了解了外贸企业的需求，组织了外贸风险防范、市场开发、法律服务和“走出去”政策等专项培训。我市还在“嘉兴企业服务平台”中设立了外商投资企业对外贸易服务平台，整合服务资源，拓宽服务渠道，建立快速反应和处理机制，提高服务企业效率。

为“减轻”外贸企业的负担，一方面，落实中央和省的减税、减费政策，督促企业降低成本；另一方面，结合嘉兴实际，加大支持外贸创新发展力度，开放市场，加强贸易便利化，加大金融支持力度，落实惠企减负政策，支持企业稳定出口。

[故事]

防守！回应！

外贸企业应该更加自觉

2018年4月，土耳其对中国的不锈钢无缝钢管发起反倾销调查。嘉兴市迈拓不锈钢有限公司是涉案企业。据公司相关负责人介绍，土耳其是公司的主要出口市场，通过土耳其这个欧亚通道，公司的产品可以进一步辐射到欧洲市场。可以说，这个案子对公司有很大的影响。

面对反倾销调查，企业冷静应对。“一方面，我们根据企业自身的实际情况，积极参与行业开展的无损害抗辩，认真做好听证准备；另一方面，我们也在认真准备作出单独回应。”该企业相关负责人表示:“现在反倾销案件越来越多，遭遇外贸不可避免。我们必须学会如何处理它。”

幸运的是，今年5月，调查以“无损害”告终，迈拓公司的产品成功销往土耳其。

[有效性]

采取更多措施“稳定对外贸易”

据市商务局统计，今年前三季度，全市进出口总额为2072.1亿元，同比增长0.1%；出口1531.7亿元，同比增长3.4%。我市大力促进对外贸易稳定健康发展，对外贸易保持平稳上升趋势。为加强对涉案重点行业和企业的贸易救济，前三季度全市共查处“两反一保”案件35起，涉案企业461家，涉案企业57家，涉案金额1.02亿美元，同比下降23.9%。

建立多元化市场，提高抵御风险的能力。我市积极组织企业开拓多元化市场，借助中国国际博览会、消费博览会、广交会、大阪博览会等重点展会，加快向“一带一路”等新兴市场出口。1-9月，“一带一路”沿线国家和地区出口454.2亿元，同比增长18.2%。

培育应对经贸摩擦的新外贸形式，发展和扩大跨境电子商务。我市正在积极申请国家跨境电子商务综合试验区。跨境电子商务网上零售额保持30%以上的高增长率。海宁、海盐和秀洲七个产业集群被选为第二批跨境电子商务试点产业集群。

为增强外贸竞争力，我市通过支持企业培育品牌、调整产品结构、转变贸易方式等方式，促进外贸转型升级。从出口产品结构来看，机电产品和高新技术产品的出口比重进一步提高，“嘉兴制造”正向价值链高端迈进。鼓励出口创造品牌。今年，我市11个品牌新入选浙江出口名牌，17家企业入选浙江加工贸易创新发展示范企业。为推进传统外贸产业转型升级，今年我市组织申报了海燕紧固件、平湖汽车配件、平湖服装、平湖电动童车和桐乡麻城沙发布五大主题，力争成为省级外贸转型升级基地。

优化贸易结构，服务贸易做大做强。一方面，我们继续培育和加强贸易实体。今年前三季度，分别有24家新注册企业和19家有经营业绩的企业。培育文化服务重点出口企业成效显著。海宁钟毅影视文化传媒有限公司等9家企业被确定为2019-2020年省级重点文化出口企业；另外两个项目被确定为浙江省重点文化出口项目，数量居全省第三位。另一方面，政府部门加强对服务贸易的支持和服务，支持企业申报国家外贸发展资金，帮助企业转型升级。

培育和壮大外贸主体，打造外贸“强军”。我市以实施“浙江万家企业贸易增长计划”、“小微外贸企业三年成长行动计划”和“导师制”培训计划为契机，鼓励符合条件的企业注册外贸经营者，开展进出口业务。从1月至9月，完成了1 075个新注册企业、370个有出口业绩的新企业和1 511个在"指导制度"下接受培训的企业。