车险综合改革《指导意见》发布 预定附加费用率将从35％下降至25%

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经济日报-中国经济网7月9日电中国银行业监督管理委员会今天发布了《关于实施汽车保险综合改革的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)征求公众意见。在回答记者关于《指导意见》的提问时，中国保监会相关部门负责人表示，此次改革定位为全面改革，是全方位的改革。应该说，改革的力度还是比较大的，改革的步伐是比较可控的，总的原则是稳中求进。

从广度上看:首先，它不仅涉及交强险的改革，还涉及商业汽车保险的改革。其次，它涉及条款改革和利率改革。第三，它涉及产品改革和服务改革。第四，它涉及传统汽车保险改革和新能源汽车保险改革。第五，它不仅涉及汽车保险市场的改革，也涉及汽车保险监管的改革。第六，它不仅涉及汽车保险供应商的改革，还涉及中介渠道的改革。

从实力上看:首先，预定的附加成本率大幅下降。改革后，预定附加费将从35%下调至25%，其中手续费水平将大幅下调，这有利于规范市场秩序。其次，计划派息率大幅上升。经过静态计算改革后，预计汽车保险的总赔付率将从60%提高到75%左右。第三，权力的分散性相对较强。将商业车险示范产品由审批制改为备案制，支持创新产品开发；在独立定价系数和费用监管方面赋予银监局更多权力。第四，配套改革更加有力。积极推进实名支付和电子保单，探索新技术的研究和应用，完善费率回溯和保费准备金不足制度。

从节奏上看:为了坚持稳扎稳打，防止市场大起大落和无序竞争，经过反复论证，“独立定价系数”的重点改革选择了两步走。第一步是确定独立定价系数的范围为[0.65-1.35]，第二步是根据改革的进展情况适时全面放开。