浙江日报之江平文章：同舟破浪万里航

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一个

相聚在江南一个美丽的地方，在一盘棋中寻找新的游戏。

初夏，梅雨如梳子，草木茂盛。长江三角洲地区的主要领导人齐聚湖州，长江三角洲的高质量综合开发又开始了征程。此时，中国正处在协调疫情防控和经济社会发展的艰难征程中。化危机为机遇，打赢“两战”，长三角能否在这不寻常的一年里承担起突破边境的使命，长三角的高质量整合如何突破疫情的冲击，继续提高质量，扩大包围圈，这些都引起了外界的关注。

“努力成为新时期充分发挥中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”——枝江始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，始终把融入长三角作为一项重要任务和重大机遇。两个多月前，习近平总书记亲自到浙江指导抗击两次世界大战。省委常委在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的过程中，明确了推进长三角“重要窗口”建设中高质量整合的目标任务:围绕“深化改革开放”落实“一次到位”。改革和建设“一带一路”重要枢纽是突破，全面实施国家长三角一体化发展战略，扎实推进中国(浙江)自由贸易区建设...

围绕疫情防控和经济社会发展两条主线，今天，长三角地区主要领导人再次聚首，共谋发展，在危机中培育新机器，在变革中开创新局面，全方位推进长三角高质量综合发展。

二

一年之内，潮水涌入长江三角洲。

“长三角:共同打造强劲活跃的增长极”，这是去年长三角主要领导人座谈会的主题。在过去的一年里，359，000平方公里的热土上增加了不断连接的“道路”，不断叠加的“圆圈”，不断编织的“网”，以及不断绘制的“图画”...长江三角洲是一个高质量的整体，热量上升，质地深厚。

站姿决定格局，只有站得远，我们才能赢得第一次机会。长三角一体化是以习近平同志为核心的党中央在更高起点上深化改革开放、实现高质量发展、增强国家竞争力的重大而深远的战略部署。这对国家发展意义重大，对长江三角洲的高质量综合发展起着决定性作用。一年来，三省一市展示了大局意识、大局观念和一盘棋的精神，在稳步前进中积蓄力量。

以政策为导向。长江三角洲生态绿色一体化发展示范区(以下简称“示范区”)揭牌后，全国首个省际法定空房计划即将发布；《长三角区域一体化发展规划纲要》明确了“一极三区一高地”的战略定位；截至今年4月，促进长三角三省一市一体化发展的“施工图”已经全部发布...

用改革打破壁垒。有人说，拆除“墙”意味着综合发展。我们已经跨越了河流、湖泊和山脉的障碍，开展了空气、水和土壤污染的联合防治；穿越物理界的空，浙皖最后一条断裂的高速公路即将穿越，轨道上的长江三角洲正在逐渐成形；打破行政区域之间的壁垒。在嘉善等地，“长三角一体化”的特殊服务窗口使企业跨地区工作更加方便。

协调很重要。今年5月，长江三角洲平湖润泽国际信息港项目签约仪式举行。建成后，将成为长三角一体化的主数据中心，推动长三角地区新一代信息基础设施建设、工业互联网协调发展和智能应用集成创新。一年来，越来越多的“长三角”项目为整个长三角乃至更大区域的发展做出了贡献，促进了整个区域的协同共赢。

实践能加深理解。在携手前进、共克时艰的过程中，“长三角人”越来越体验到“1+1+1+1 > 4”的整合效率，对集团的发展越来越有决心和信心。

三

当你进入高山圈时，你刚刚爬了一座山，另一座山会立刻拦住你。

疫情防控与经济社会发展的协调无疑是当前中国最紧迫的任务，也是长三角自身发展面临的紧迫问题。长三角必须齐心协力在“两战”中突围，用“双赢”检验高质量整合的发展成果，用“双赢”的战略成果彰显责任。

整体协调优先。三省一市多次召开长江三角洲主要领导人专题视频会议，建立了7个协作机制，如确诊和疑似病例密切接触者之间的信息交流；建立了5个协作机制，如合作互助恢复产业链生产。这些机制来源于长三角防疫联防框架下示范区的探索与实践。

长江三角洲在一个特殊时期比以往任何时候都更像一个家庭。早在1月29日，示范区主要道路入口就实现了“场地合并”。2月20日，示范区实现了“一证互认”，实现了、吴两区县之间的通勤和物资运输车辆畅通。

率先推出“一张图、一个编码、一个指标”，开通了中国首个“复工专列”，发布了《关于进一步支持小微企业脱困的意见》，出台了企业减免“五减”等政策，推出了提振消费的“16项措施”...浙江通过加强与长三角其他省市的联系，统筹推进疫情联合防控，经济社会发展初见成效。

COVID-19肺炎疫情仍在世界范围内蔓延和发酵，给长三角一体化发展的外部环境带来不确定性；从内部看，长三角一体化发展也面临思维惯性、路径依赖和现有利益格局的局限，需要进一步解放思想。一百年来从未发生的“大变化”和一百年来从未发生的“大流行病”相互碰撞和重叠。赢得“双胜”要求我们坚持“整合”和“高质量”两个关键点。

创新和合作建设。围绕创新链布局产业链，构建集成创新平台新布局。与上海、江苏、安徽携手共建区域创新共同体，共同争取国家重大科技基础设施布局，大力推进枝江实验室、浙江清华长三角研究院等重大创新平台建设，有效克服“瓶颈”技术难题。

一起协调前进。促进都市圈协调发展，构建一体化市场；发挥全省力量建设示范区，实现绿色综合开发，开创新局；推进浙江与上海、浙江与江苏、浙江与安徽、浙江与福建五大省际毗邻地区建设，构筑生态屏障；浙江应更加重视建设长江三角洲优质“大花园”，联合开展大气、水、固体废物等危险废物污染综合防治，建设新安江-千岛湖生态补偿试验区；以疫情防控为切入点，加强协调、精确衔接、相互赋权，共同加强公共卫生体系和公共安全建设。

双赢产业。加快新基础设施建设，加快战略性新兴产业集群建设，寻求整合产业新布局。通过区域合作，培育更多的增长点，把长三角区域经济和市场建设成为国内外双循环发展新格局的重要组成部分。携手打造数字长江三角洲，培育云计算、数字安全等一批世界级数字产业集群。这将为浙江在数字经济中发挥主导作用，建设和共享数字长江三角洲带来新的机遇。

繁忙、移动和运行的长江三角洲正专注于一个复兴的中国。

四

风险挑战是前所未有的，任务尤其艰巨。

今年是“十三五”计划的最后一年，也是战胜贫困、全面建设小康社会的决定性一年。在困难时期，长江三角洲有基础和责任为整个国家的大局作出贡献。

以人为本。在今年的全国人大会议上，习近平总书记“帮助一个普通人”的真诚之情令人感动，更发人深省；“帮助老百姓”就是凝聚人心，凝聚力量。长江三角洲的高质量综合开发也应坚持以人为本，发挥其民生力量。

一年来，“长三角人”的“用户肖像”越来越清晰，“邮政区”的同城生活给更多人带来了便利。去年9月，长三角各地门诊医疗费用直接结算系统全面联网。湖州、苏州、芜湖等地也在不同地方开展了养老服务补贴结算试点。不久前，浙江在2020年推进长三角一体化的77本“任务书”中包含了许多“民生条款”，如共同打造“消费满意的长三角”，推进杭杭、杭绍泰、杭温一期等铁路项目建设，针对跨区域基本公共服务的“痛点”和“难点”，长三角地区开辟了更多的民生“断路”。

一场全国象棋比赛。共同建设小康社会，三省一市的力量不仅在长江三角洲，而且在全国。以浙江为例，坚持“输血与造血相结合，互助合作并举”的方针，推进优质对口支援。茶帮助穷人，电子商务帮助穷人，智力帮助穷人。一年来，浙江省全面超额完成了与四川、贵州、湖北、吉林省签署的《东西部扶贫合作协议》的目标，有力地推动了全面建设小康社会。

当潮水流向千帆时，它将带动长风号。

浙江将以打造“重要窗口”为使命，以实际行动深入实施《长三角区域一体化发展规划纲要》，全方位推进长三角高质量一体化发展。

“那些从世界中受益的人，世界掌握着它；那些善于造福世界的人，世界也在寻求它。”从浙江到长江三角洲，再到整个中国，只要我们共同努力，就一定能踏上波澜！