【喜迎嘉兴两会——2019民生实事项目回头看④】幸福养老，在嘉兴触手可及

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早上10点钟，完成康复训练的陈明华坐在轮椅上来到院子里。在温暖的阳光下，他微微闭上眼睛，用录音机播放的歌剧轻轻地唱着。他的脸放松而舒适...

"晚饭后小睡一会儿，约好下午打牌。"陈明华，秀洲区新城镇养老院的一位老人，已经在这里住了十多年了。随着养老院设施和服务的改善，“住在这里比在家更舒服”这句话经常挂在他嘴边。

在嘉兴，有许多像陈明华这样的老人。

2019年，养老服务设施升级项目被列为政府民生实施项目。自2019年以来，该市在城镇(街道)重建和扩建了7个公共养老机构，其中2个已经完成；在新城镇(街道)建立了15个居家养老服务中心，共建立了43个，覆盖了全市60%的城镇(街道)。

在政府和社会的关怀下，老年人有了更强的成就感，“老有所养，老有所乐”的幸福晚年指日可待。

[2019民生工程直接罢工]

环境改善了，心情自然也更好了

4月15日上午，记者来到新城镇养老院。走进大门，院子很宽敞，明亮的黄色新楼在阳光下闪闪发光。

因为天气好，许多老人搬到一匹小马，坐在院子里晒太阳。一些人在用收音机听歌剧，一些人戴着老花镜看报纸，一些人手里拿着一杯茶在聊天...悠闲舒适的生活迎面扑来。

新城镇敬老院是我市去年新建和扩建的两家公共养老机构之一。新建维修中心，改建居家养老服务中心和老年痴呆症中心，软硬件设施得到改善和升级。经过改造和扩建，这里的面貌焕然一新。

“老陈，今天的任务还没有完成呢！”养老院维护中心主任张菊红手里拿着一个小马扎尔走到陈明华的轮椅前坐下。他熟练地按摩着双腿。

张菊红告诉记者，陈明华年轻时因车祸严重残疾，只能坐轮椅。老了之后，他被送进了养老院，因为他被留在家里无人照看。

“他的腿和脚都不方便。他通常坐着轮椅旅行。我们必须每天帮助他活动，以延缓肌肉萎缩。”张菊红说，除了日常按摩，养老院的护理人员应该定期帮助陈明华洗头、洗澡和剪指甲。如果天气不好，下楼不方便，他们会送水和食物到房间。

要说养老院改造前后的变化，像陈明华这样在医院住了多年的老人最有发言权。

“房间每天都打扫，而且还配备了空.卫生间的水龙头也有热水。和以前相比，现在的环境真的好多了！”对于改革后的养老院，陈明华是百分之一百满意。

生活更加丰富，服务更加专业

不仅生活环境改善了，老人的闲暇时间也丰富了。下棋、打牌、看电影、跳舞...每个人都可以自由选择自己的日常娱乐活动，一周内什么都不做。

在维修中心大楼的对面，有一个两层的家庭护理服务中心，有宽敞明亮的过道、设备齐全的房间和种类丰富的主题活动室。小睡一会儿后，老人会在棋牌室见面打牌、打麻将，或者在视听室点喜欢的戏剧和电影，在活动室和社会工作者一起做一些体力劳动。

据新城镇敬老院院长冯介绍，敬老院服务中心不仅对医院的老人开放，还为周围的村民提供助餐、洗浴、康复护理、心理咨询、租赁辅助器具等居家护理服务。

“本来，该中心应该在年底后开放，但因为疫情而推迟了。在所有设备到位后，我们还将配置一个智能数据中心，为在家的老年人提供智能服务，如信号监控和紧急呼叫响应。”在居家养老服务中心二楼，记者走访了杰丰海带日托室、信息中心和电子阅览室。

其中有3间10张床的日托室，主要解决儿童临时有事不能照顾老人的特殊情况。孩子可以把老人送到家庭护理服务中心进行护理，这不仅解决了迫切的需求，也给了孩子更多“喘息”的空空间。

此外，疗养院正在装修的三层建筑是秀洲区的老年痴呆症中心和第一个治疗老年痴呆症的专业服务中心。

「这个地方落成后，将会为20名精神错乱的长者提供专业治疗，例如园艺治疗、音乐治疗和记忆治疗，以协助长者尽快恢复健康和正常生活。」冯对说道。

随着养老设施的升级、周到的日托和精细的专业康复，新城镇敬老院为住在这里的老朋友们创造了一个温馨的家。

[2019民生实践项目对话]

继续推进养老服务工作

年底时，城镇(街道)居家养老服务中心将全面覆盖

养老服务设施全面升级。民政局作为领导部门，如何推动这项民生工程？取得了什么成果？记者采访了嘉兴市民政局局长沈。

问:养老服务是社会热点问题。目前，我市养老服务的现状如何？

答:我市是全省户籍人口老龄化程度最高的地区之一，目前面临着老年人数量增加、比例越来越高、任务越来越重的新形势。

近年来，市政府高度重视养老服务，已将养老服务纳入市政府民生工程多年。为了更好地满足老年人对幸福美好老年生活的需求，我市加快了以家庭为基础、以社区为依托、以机构为补充、医疗为辅的养老服务体系建设。居家养老和机构养老水平逐步提高，养老服务业综合改革全面深化，积极培育养老服务新形式、新模式。

问:透过推行「改善安老设施」计划，政府在改善家居安老服务方面扮演了甚么角色？

答:从项目的实施来看，有两个主要的积极影响。

首先，它帮助老年人就近获得服务。2019年建成的15个镇(街)居家养老服务中心中，部分是新建的，部分是利用现有的社区居家养老服务中心、闲置的农村敬老院和村(社区)办公场所进行改造的。位置一般比较合理，有利于老年人就近获得服务。

第二，老年人获得更多的专业服务是有益的。镇(街)居家养老服务中心主要面向有长期刚性护理服务需求的残疾人、半残疾人和老年人，具有日托和全日制护理服务功能，主要提供生活服务、康复护理服务、寄养服务、家庭支持服务、社会工作(心理咨询)服务、康复辅助器具租赁服务。

问:我们城市养老服务的缺点是什么？下一步有什么计划？

答:虽然已经做了大量的工作，但与老年人日益多样化的需求相比仍有很大差距。例如，城镇(街道)家庭护理服务中心没有实现全覆盖，缺乏短期护理服务，日托服务不足。

下一步，我们将继续推进城镇(街道)居家养老服务中心建设，到2020年底，必须实现城镇(街道)全覆盖；继续推进社区居家养老服务中心转型升级，提高3a及以上养老中心比例，进一步优化布局，完善服务功能；推进“家庭-医院一体化”试点，让居家老人享受养老机构的专业服务，让养老机构的老人享受更多的家庭式护理。

[2019民生实用工程之声]

老年护理服务正在取得进展。老人和孩子说好

朱槿(市人大代表):2019年，我市养老机构的设施有了很大改善。从日常生活到休闲娱乐，它几乎涵盖了老年人的基本需求。我接触到的许多老人和孩子都很满意。

尤其值得称道的是，居家养老服务中心的建立可以为有需要的老年人提供完善的养老服务，尤其是需要护理的残疾和半残疾老年人。居家养老服务中心不仅提供日间护理和膳食服务，还提供日间康复和护理服务，为没有时间照顾父母的孩子解决了许多后顾之忧。

人们说这真的很好，并期望政府在未来升级更多的家庭护理服务中心，并努力尽快实现城镇(街道)的全面覆盖。

卢伟杰(CPPCC会员):为了提高养老服务水平，我市各部门做出了很多努力。现在，每一个社区和村庄的养老服务都在日益完善，以家庭为基础的养老体系也比以前有了很大的进步。

我希望政府在未来继续扩大养老服务设施的布局，广泛引入专业的社会力量，提高标准和服务，让所有的老人都能享受到幸福的晚年，也让政府放心，让社会放心，让家庭放心，让个人开心。

陈明华(新城镇养老院老人):我在养老院已经住了10多年了。现在日子越来越好了。我对我吃的、住的和玩的一切都很满意。别太高兴了。

刘晶(经济开发区城南街居民):自从社区开办了居家养老服务中心，我平时没事就来唱歌跳舞，生活充实，人们也更快乐。