浙江推进新时代社会救助事业高质量发展 打造精准保障标杆区

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推进大规模救助信息系统的迭代升级，加强社会救助资源的统筹规划，广泛动员社会力量参与社会救助...近年来，我省社会救助体系建设明确了工作任务和分工计划，并按下了“加速按钮”，以促进新时期社会救助的高质量发展。

今年是全面建设小康社会目标实现的一年，也是“十三五”计划结束的一年，是战胜贫困的决定性一年。我省将率先建设精准保障基准区，继续推进新时期大规模救助体系建设，努力推进社会救助工作的转移和升级，帮助建设“重要窗口”，确保困难群众更好地分享改革发展成果——“一个都不掉队”。

社会救助是反贫困的最后一道防线，也是最集中、最直观地体现中国特色社会主义制度优越性的重要领域。近年来，我省始终突出民生导向，逐步加大社会救助保障力度，率先实现了城乡最低生活保障标准的统一，全面实现了县域“城乡一体化、标准一致”。去年，省民政厅牵头省社会救助相关职能部门推进大救助体系建设，创建了中国第一个省级“大救助”信息系统。该系统于去年年底投入试运行，使有需要的人士只需一张身份证便可申请援助。截至去年年底，我省共保障城乡低保65.5万人，特困救助2.9万人，城乡低保25.8万人，临时救助10.9万人。

深化救助体系建设，分类分级推进精确救助。目前，我省各级民政部门和扶贫办正在加快推进低收入农民和最低生活保障边缘家庭“二合一”工作，加大对支出型贫困的认定力度，适时将因病致贫和因学致贫纳入保障范围，让困难群众最大限度地享受政策红利。

到今年年底，我省将全面实现城乡社会救助，探索和推进长三角地区基本生活保障政策共享。此外，将根据申请人的家庭人口、收入、财产和支出准确确定援助的接受者，并将促进分类和有区别的援助。

提高智能辅助水平，加强辅助信息的共建共享。目前，全省“大救助”信息系统收集了全省93.14万名困难群众的信息，由教育、住房建设、医疗保险等12个部门共享，初步实现了困难群众的统一认定、经济状况的统一核对、社会救助的协同办理、救助资金的公开透明和救助效率的准确分析。到今年年底，该系统将实现省、市、县、乡、村(社区)五级联动，并通过与医疗保障、学生资助、就业援助、困难退役士兵援助、工会困难职工等专项援助信息系统的对接，实现社会救助业务的全覆盖。此外，它还将与电力、供水、煤气、广播和电视等公共生活服务信息系统连接。，并促进同时削减或补贴受助人的开支。

在疫情防控期间，我省各地继续做好贫困人口的保障工作。从1月到2月，该省向贫困人口发放了2.07亿元的价格补贴。下一步，省民政厅将建立一个针对困难人群的探访和关怀系统，重点关注重病患者和残疾人、孤独老人和贫困儿童。到2022年，我省将建立以基本生活救助为主体、特殊救助为支撑、紧急救助为辅助、慈善救助为补充的分级救助体系。