擦亮“放心消费在嘉兴”品牌 提振消费信心

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放心是消费的基础，是满足的基石，是幸福的基点。去年，我市重点建设放心农贸市场，改造升级农村家庭宴席放心厨房，建立放心消费示范区，将推进“嘉兴放心消费”列为市政府推进优质发展、优质生活十大民生工程之一。

在过去的一年里，三大消费领域已经迎来了他们心中的变化。在南湖区，杨柳湾的“幸福”菜市场让人们对菜市场有了新的认识，菜篮子变得更加优雅；秀洲的食品地图不仅串联了当地特色，还为区域食品安全和共同治理开辟了新的道路；在海宁，一桌乡村家宴不仅让人们分享晚餐的温暖，还不断释放出“饭勺生产力”，使乡村家宴走上规范化、产业化发展的道路...

《安心》一文深度丰富，凸显了市场监管部门根据不同情景创新监管理念和服务方式的治理智慧。让消费更有保障，把民生的“现实”变成“美好”，增强人民的利益感，把政府对民生的“掌声”变成人民真正喜欢的“大众席”，推动“消费嘉兴”行动，打磨这个城市品牌，用信心和满足创造更大的价值。

管理“一餐”[br/]

请放心，农贸市场将打造一个新的区域景观

什么是安全的农贸市场？消费环境、食品安全、管理和服务、诚信经营和价格计量得到保证，“五个放心”是放心农贸市场的标准。去年是我省第二轮放心农贸市场建设的最后一年。我市纳入建设范围的36个放心农贸市场均已按计划完成建设任务。

在建立过程中，围绕“标准行动”如场貌、食品和农产品安全管理、信息化建设、公共信息宣传、信用管理等。，我市各大农贸市场创造了自己的行动，形成了自己的亮点，不仅建起了“样板房”,而且把围绕人的菜市场变成了提升区域城市品质的新景观。

重建的杨柳湾蔬菜市场。

杨柳湾农贸市场和南湖区文昌路是最好的。经过改造和升级，这两个农贸市场焕然一新。来这里买食物的人说这里不像食品市场，而是超市。令人印象深刻的是，这两个农贸市场在转型升级中注重突出主题元素，突出江南水乡的中式风格，并与中心城市的品质提升工程有机结合，将嘉兴从前“难”和“脏”的农贸市场变成了“净红菜市场”。

在高价值的基础上，这两个农贸市场还建立了“智能大脑”——市场建立了完善的智能系统，使市场上的产品“来源可追溯、全过程可控、风险可防范、可问责、公众可获取”，并能实时采集整个市场的价格指数和销售量。数字食品市场已经准备好了。

实施示范引导，实现城乡标准一致，打造优质市场。据市市场监督局有关负责人介绍，针对目前农贸市场数量多、分布分散、规模不一的现状，我市按照“以城带乡、典型示范”的思路，逐步推进农村农贸市场转型升级。农村食品市场的转型升级与城市一样，政策不变，标准不降，设施不减。据统计，去年建立的36个农贸市场中，有20个是农村市场，值得一提的是，其中12个还成功建立了星级市场。

嘉兴着眼于农贸市场的长期管理，也创新了一些管理机制。充分发挥市场秩序管理“四个平台”的优势，联合相关执法部门，对农贸市场内外场实施统一的管理标准和要求，扩大“放心市场”的创造效应。秀洲区红河镇农贸市场注重“红色引擎”的作用，以党员先锋站、放心消费站、法制宣传站、关爱惠民站、维权服务站、合作文化站等六个站为载体，打造“市场红方块”，使“小菜市场”融入“大民生”。一些农贸市场设立了“业户之家”，方便业户吃饭和午休，而且非常热心。

乡村家庭宴会。

控制“一桌菜”[br/]

乡村家庭宴会确保厨房引领晚餐新潮流

去年，我市提高了建设要求，高标准地完成了农村放心家宴的建立，提高了质量，扩大了范围，并收紧了“安全阀”，以防止集中用餐中的食品安全事故。

大力控制农村家庭宴席的“这桌菜”，引导辖区内的村(社)有效利用农村现有的各种场所进行改造，达到“专用固定厨房加工、设施设备齐全、加工工艺基本规范”的要求。通过对我市农村家庭宴会厨房建设的总结，形成了一套行之有效的“五位一体”嘉兴模式。

所谓“五位一体”，就是实施标准化建设、标准化管理、社会化参与、制度化实施、文明倡导的转型升级模式。根据这一模式，在过去两年中，该市已完成了254个农村家庭宴会的翻新和升级；其中，114座于去年竣工。

以安全的饮食、贴心的价格、舒适的环境，农村家庭宴请的厨房已成为村民日常聚餐和处理婚丧嫁娶的首选，引领了农村晚餐消费的新趋势。据统计，去年全市农村家庭宴会中心共举办家庭宴会11036场，共274881桌，受益人数2740082人。

秀洲王江镇京镇古塘村家庭宴会中心的推广可谓“软硬兼施”，既补充了硬件上的“钙”，又补充了软件上的“心”。秀洲区试行了“三股势力、五颗心、惠民”的新模式，打造了农村家庭宴会厨房的升级版。“五心”是指建立五个标准和15个细则，涵盖保障、增加福利、减轻负担、服务和关怀等内容。，围绕家庭宴会环境、食品安全、文明新风、志愿服务和公益活动。“三团”是指家宴安全管理小组、文明新风评议小组、党员推心置腹服务小组，成功搭建了社会参与平台，形成了社会共治的新局面。

利用数字技术改造和升级农村家庭宴会厨房体现了数字治理的新理念。去年，根据“阳光厨房”标准，我市在农村家庭宴会厨房的操作区域安装了摄像头或透明玻璃隔离，并接受了公众监督。该市在195个农村家庭宴会中心完成了“阳光厨房”的建设。此外，在平湖、海宁和南湖，有32个、62个和16个农村家庭宴会安全厨房视频“阳光厨房”连接到浙江省餐饮安全智能监管信息数据仓库，家庭宴会中心“网上阳光厨房”已经建成。

据市市场监督局相关负责人介绍，充分发挥保险的风险控制和社会管理功能，我市已将家庭宴会中心纳入农村集体聚餐食品安全责任保险的补偿范围，农村食品安全立体保障机制初步建立。

加强和创新监管。

陪同去“购物”[br/]

从浙江先锋到“消费满意的长三角”[br/]

如果说创建一个安全的农贸市场和改造升级一个安全的农村家庭宴席厨房，分别从管理“一餐”和“一桌菜”的角度守护了日常消费的“最大公分母”，那么创建一个安全消费示范区，就是在划定监管对象、将监管视角从点拓展到面、融入城市治理的思路上的一个突破。去年，我市主动创建10个放心消费示范区，比目标要求多3个。10个示范区的所有养殖单位均通过了放心消费示范区的验收。

创建放心消费示范区的主体是街区和商业综合体，然后延伸到商业圈。简单地说，就是以特定区域为监管服务的重点，为人们购物消费创造一个更加安全的环境，通过商家的积极承诺和监管力度的加大形成示范效应。

秀洲新城是一个著名的小吃镇。当地市场监管部门将把放心消费单位与新城的旅游资源和食品资源结合起来，并将放心消费单位纳入手绘的新城“食品地图”，引导消费者优先购买。在修庆路，一个充满信心的城市消费示范区，这里的商户在整个区域都有一个亮星系统，在整个区域都有一个亮堂的灶台，让消费者可以清楚的了解消费。

将放心消费的创建从示范示范区扩展到整个系统，提升秀洲区的“4+”模式:利用美食地图+gps定位，清晰、安全地消费积分；加强业务自律，业务承诺+无理由豁免订单；使用统一的标准+徽标标志营造令人安心的氛围；通过自主联盟和联合治理加强保障消费安全，共同形成保障消费治理体系。

这些数据最能解释示范区的标杆意义。据市市场监督局相关负责人介绍，在十大示范区中，放心消费示范店覆盖率达到80.2%，海宁红星美凯龙、嘉善银泰覆盖率达到100%。创建放心消费示范区的“硬杠杆”包括“承诺无理由退货的企业数量必须达到60%以上”。在嘉兴示范区，这一数字已达到82.28%。月河街区、嘉善银泰、平湖五岳、海盐北岸服务区、海宁红星美凯龙、桐乡雅岛街区、桐乡李森公园等都实现了预付款制度创建单位的全覆盖。

创造带来的积极影响是多层面的。首先，各示范区各类消费者投诉数量明显减少。平湖五岳、海盐北岸服务区和桐乡李森公园实现了“零投诉”。在每个示范区，投诉调解的成功率都达到了100%，消费者纠纷在示范区无法实现。越来越多的消费者选择光顾放心消费示范区的商家。去年，泰富市示范区的消费者数量增长了78%，桐乡雅道示范区增长了15%，嘉善银泰示范区增长了119.74%。城市十大放心消费示范区商业环境的改善也促进了商家的落户意愿，示范区的积极带动作用日益明显。

回顾2016年，嘉兴打造的乌镇风景区成为全省首个放心消费示范区，也拉开了全省放心消费的序幕。通过推进“嘉兴安全消费”行动，我市形成了“全市联动、全球推进、全程监管、全民受益”的安全消费体系，更好地满足了人民群众的需求，促进了经济的有效增长。

在长三角区域一体化发展的背景下，嘉兴作为放心消费示范区的发源地和“长三角满意消费”行动的桥头堡，正积极输出“嘉兴模式”，打造“嘉兴样本”，以更加积极主动的态度参与经济协调发展、区域合作与治理、政府协调治理，使“嘉兴放心消费”融入“长三角满意消费”的时代潮流。