安徽推动国企混改 淮南矿业或将整体上市

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作为一个国有资产大省，安徽国有资产改革的一举一动都备受关注。

1月28日，安徽省政府信息办公室在新闻发布会上表示，2018年，安徽将加快实施国有企业改革重点项目，省级企业发展势头将进一步增强。

《国家商报》记者从安徽省国资局了解到，2018年，安徽省企业混合所有制改革有序推进。安徽省企业控股的上市公司数量从18家增加到20家，资产证券化比率从40%增加到45%。

安徽省国有资产监督管理委员会副主任向小龙表示，2019年安徽省属企业改革目标包括积极发展混合所有制经济，选择一两家省属企业在集团层面推进股权多元化，积极推进省属企业集团公司整体重组上市和核心子公司首次上市，重点推进淮南矿业整体上市。

资产证券化率已经提高到45%

在今年的《安徽省人大政府工作报告》中，深化国有及国有企业改革被列为安徽省政府“深化重点领域改革，促进开放型经济发展”的重中之重。

安徽省省长李在安徽省两会开幕式上说，五年来，安徽在国家重大改革试点中取得了积极推进国有企业改革、大力发展混合所有制经济、完成江淮汽车、华安证券和建工集团整体上市等重要成绩。

1月28日，安徽省政府信息办公室召开新闻发布会，称2018年，安徽将加快实施国有企业改革重点项目，省属企业发展势头将进一步增强。

其中，2018年，安徽成立了省级港航集团，规范和推进了自由转让和合资合作，实现了省属企业、省属企业和地方企业之间港口资源的有效整合，加快了全省港口一体化和港航协会的融合发展。此外，它促进了海螺集团重组省级国际贸易集团，促进了资源的优化和有效配置，提高了国有资本的运营效率。

此外，安徽投资集团还加快国有资本投资公司试点，参与建立长三角协同优势产业基金，并收购长信科技股份实现控股。启动国有资本运营公司试点工作，设立20亿元省级企业改革发展基金，通过市场化方式引入社会资本。

与此同时，安徽投资集团等企业还参与建立了规模为1050亿元的省级产业发展基金、省级种子投资基金、风险投资基金、上市公司优质发展基金和救助基金，省级股权投资基金体系初步建立。

在业内人士看来，上述一系列举措将有助于推动安徽国有资产改革的步伐。

《国家商报》记者从安徽省国资局了解到，2018年，安徽省企业混合所有制改革有序推进。坚持加快上市推进混合所有制改革，完成长城军工初步上市和淮北矿业煤电主营业务资产整体上市。省级企业控制的上市公司数量从18家增加到20家，资产证券化率从40%提高到45%。积极推进职工持股试点，选择7家企业进行规范试点。

关于2019年安徽省国有资产改革方向，安徽省明确提出要加强国有资产的有效监管，改革国有资本授权管理制度，推进国有企业混合所有制改革，完善国有企业法人治理结构，加快国有企业“三资一业”的分离和转移。

上市计划已经省政府批准

数据显示，安徽省a股市场上市公司数量居中部省份首位，40%以上的上市公司由国有资本控制，占全国的一半。其中，铜陵有色金属有限公司、马鞍山钢铁有限公司、海螺水泥(港股0914)等国有上市公司在安徽境内上市公司中占据重要地位。

关于安徽省国有资产改革，安徽省国资委副主任向小龙表示，2019年安徽省企业改革目标包括积极发展混合所有制经济。选择一两家省级企业在集团层面推进股权多元化，积极推进省级企业集团公司整体重组上市和核心子公司首次上市，重点推进淮南矿业整体上市。

关于推进淮南矿业整体上市，1月16日下午，淮南矿业集团公司通过了整体重组上市的《淮南矿业(集团)有限公司整体重组方案(草案)》和《淮南矿业(集团)有限公司整体重组人员安置方案(草案)》，完成了清产核资、财务审计和整体评估工作，为准备上市创造了规范条件

淮南矿业集团党委书记、董事长孔祥熙在会上表示，今年集团工作的重中之重是做好企业整体重组上市、组织管控模式调整和人力资源薪酬改革。孔祥熙表示，改制上市将有助于改善企业资产的财务状况，增强企业的可持续发展能力，大幅提高企业资产证券化率，完善和规范现代企业制度，扩大企业的开放性和影响力，对企业将产生现实而深远的影响。

目前，上市方案已经省政府批准，集团公司股东会和职工代表大会审议通过，下一步将全面实施。集团公司将妥善做好怀矿地产员工安置工作，适时启动员工持股。

对于淮南矿业的整体上市，安徽省国有资产管理部门的相关工作人员对全国商报说:“今年安徽省国有资产改革的步伐将会加快。推进淮南矿业整体上市是安徽国有资产改革的重中之重和重点。因此，淮南矿业的整体上市将于今年完成。”