商务部：加快实施消费升级行动计划

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农历新年伊始，商务部于12日举行了首次新闻发布会。记者从新闻发布会上了解到，2018年，消费对经济的贡献有所增加，对外贸易创历史新高，利用外资保持稳定和高水平，外商投资质量和效率稳步提高，多边经贸合作继续推进。商务部副部长钱克明表示，2019年，“全力以赴”将与“一个促进、两个稳定、三个优先”相结合，促进国内市场形成，扩大全面开放，推进经贸强国建设。

“一个促进、两个稳定、三个重点”是:促进消费，稳定外贸和外资，办好第二届世博会，妥善处理中美经贸摩擦，推进自由贸易试验区建设，探索自由贸易口岸。

在促进消费方面，商务部市场营销司副司长王斌表示，2019年的困难和挑战可能比预期的要多，但政策环境非常有利。商务部将着力改善城市消费，促进农村消费，扩大服务消费，创新流通发展，优化消费环境。积极落实《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》和十部门《关于进一步优化供给、促进消费稳定增长、促进国内市场形成的实施方案》，加快实施2019年消费升级行动计划重点工作，促进消费市场平稳增长。去年年底，全国企业工作会议已经对这项工作进行了研究部署，并将于今年4月召开全国专题会议，推动这项工作的实施。

具体内容包括:年底前试点步行街总数将达到50条左右。制定推进便利店、连锁和品牌发展的指导意见，进一步推进社区便利店商业设施的集约化发展。制定家政、餐饮等重点生活服务行业的服务标准，发布家政服务行业信用体系指引。推进出台《关于促进商品交易市场平台经济发展的指导意见》，着力优化提升1000亿级商品交易市场。推动出台商业信用联合惩戒对象名单管理办法，制定电子商务企业信用档案评估规范。推动《报废机动车回收管理办法》的颁布，修订完善《二手车流通管理办法》，稳定汽车消费，改善消费环境。

在稳定外贸方面，商务部综合司司长褚时嘉表示，将进一步开拓多元化市场，优化国际市场布局，大力培育外贸新业态和新模式，推动加工贸易创新发展，积极扩大进口，激发进口潜力，全力办好第二届进口交易会，进一步提升贸易便利化水平。

在稳定外商投资方面，商务部外商投资司司长唐表示，将继续放宽市场准入，全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，不断加强对外商合法权益的保护，创造世界一流的外商投资环境。

鉴于一些发达国家过去加大了对外资的审查力度，钱克明说，这给中国企业的对外投资合作带来了一些负面影响。下一步，中国将继续鼓励和引导各类有实力、有信誉的企业按照市场原则和国际惯例开展对外投资合作，实现互利共赢。中国也希望一些国家能够秉持开放包容的态度，为包括中国企业在内的投资者创造一个开放、透明、便利的商业环境。