远程国际航线“一线一企”格局被打破

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中新网今日商业消息(记者蒋)4月17日，民航总局公布了新一轮国际航线申请成绩。长期以来，中国长途国际航线“一线一企”的局面被打破。根据评分结果，东航和国航已同时获批上海至伦敦航线，这也意味着该航线成为继去年民航总局发布新的《国际空中交通权资源配置和使用办法》(以下简称《办法》)后，首个实施一航多承运人模式的国际长途航线。根据新的航权分配评分机制，将从消费者利益、枢纽发展、航权使用效率和运营质量四个方面对16个指标进行评分。每个指标都有一个清晰的计算公式，得分最高的人获得导航权。从民航局公布的评分结果排名可以看出，航权分配的评分主要倾向于网络容量大、运营效率高、安全服务好的航空公司。

此前，在中国实施的办法是在2009年制定的。受当时国际航运/运输发展实际情况的限制，原《办法》对国际长途航线实行“一航一航”的政策。从行业角度来看，这导致了航空公司准入原则的不完善、量化评估标准的缺乏以及事后监管的薄弱。去年，新《办法》明确规定，国际航线可分为一类国际航线和二类国际航线。在二类非长途国际航线上，鼓励适度竞争，如果满足了航权安排，承运人的数量不受限制。

然而，资深民航专家齐琦也指出，国际长途航线受贸易摩擦、航油价格和市场需求等多种因素影响，运营压力相当大。因此，在一些国际长途航线上增加新的航空公司对航空公司来说既是机遇也是挑战。近年来，国内航空公司纷纷在国际市场展开努力。除了三大航空公司在枢纽机场加密开通新航线外，各大航空公司，尤其是中型公司，也加快了在二线市场开通洲际直航的步伐。成都、重庆、杭州、武汉、长沙、厦门等航空公司已开始直飞欧洲、美国和澳大利亚。正是由于大量的投资，一些国际航线的收入水平下降了。