核电重启官宣 千亿市场可期

本篇文章2577字，读完约6分钟

经过三年多的“零批准”，核电的重启终于开始了。4月1日，这位官员首次明确表示，今年核电项目将陆续开工建设。根据国家以前提出的核电发展目标，预计每年将启动6-8台核电机组。因此，中国核电行业即将迎来一个黄金时期。核电作为唯一能够大规模替代煤炭并为电网提供稳定可靠电力的能源，在中国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。然而，分析表明，核电的安全性和电力行业的供需关系仍然是影响核电未来发展的关键因素。

三年的停滞和重启

4月1日，在中国核能可持续发展论坛2019年春季国际峰会上，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘桦表示，中国将在确保安全的前提下继续发展核电，今年核电项目将陆续开工建设。

据了解，自2015年批准8个新核电机组以来，中国核电行业经历了三年多的“零批准”状态。对此，中国能源网首席研究员韩小平今天在接受《北京商报》采访时表示，中国三年多来一直停滞不前，主要是因为第三代核电的可靠性和安全性还有待验证，只有第三代核电厂的技术得到控制，中国才能全面铺开。而目前，自由化主要是在沿海地区，而内陆地区不具备自由化的条件。

厦门大学中国能源政策研究所所长林今天在接受《北京商报》采访时表示，核电审批的停滞也与电力过剩有关。在过去的几年里，中国的发电一直处于“供过于求”的状态，随着新能源的快速发展，其成本低于核电，因此对核电的需求并不那么迫切。

不过，林也指出，与核电相比，风力发电和光伏发电相对较小，不能作为主要能源使用，因此核电仍将是未来发电的“大家族”。

事实上，随着中国核电技术的逐步发展和在建机组的相继投产，新的核电项目已逐渐提上日程。今年3月18日，生态环境部公布了《福建漳州核电厂1、2号机组环境影响报告书》(建设阶段)和《广东省太平岭核电厂一期工程环境影响报告书》(建设阶段)，并于当天验收。两份环境影响评价文件显示，漳州核电1号机组和太平岭核电1号机组计划于2019年6月开工。据了解，这4台机组均采用华龙一号技术，是and acpr1000和中广核acpr1000+两项技术的集成。"目前，华龙一号技术具备大规模建设的条件."中国核能工业协会主席于剑锋早些时候表示。

“核能是唯一能够大规模替代煤炭并为电网提供稳定可靠电力的能源。它在中国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。”全国人大代表、CNNC总经理顾军强调，目前，中国核电产业已经形成了一个完整的产业链，初始投资巨大，因此核电产业有一个稳定的发展预期非常重要。

这个行业的规模相当大

当核电重启的消息传出时，市场的敏感神经又被触动了。4月1日，核电板块突然出现在市场上，集体上演了每日涨停，其中沃尔核材料关闭了每日涨停，中国核电建设上涨7%以上，泰海核电、新疆浩源、石兰重型设备、CNNC科技等多只股票紧随其后。

业内人士预测，从战略角度来看，核电是一个充满希望的行业。经过三年的审批，市场预期处于低位。由于前三代核电逐步接近商业化试点和“十三五”计划的临近，以及中俄签署的重要战略协议，重启的可能性越来越大。根据国家以前提出的核电发展目标，在“十三五”期间，全国核电将投产3000万千瓦左右，到2020年装机容量将达到5800万千瓦。据估计，每年将启动6-8个核电机组。如果单位投资100-200亿元，投资规模可达1000亿元，这将明显拉动内需和制造业投资。

据了解，中国核电具备批量大规模发展的条件。行业专家预测，从2020年到2030年，中国核电装机容量将达到1.5亿至2亿千瓦左右；从2030年到2050年，乐观估计可能增加3亿千瓦；因此，未来核能发电能力很有可能达到5-6亿千瓦。

俞剑锋在会上还透露，截至今年3月，mainland China已有45台核电机组投入运行，装机容量为4589.5万千瓦，2018年核电发电量为2944亿千瓦时，居世界第三位。中国有10个在运行和在建的第三代核电机组，占世界第三代核电机组的1/3以上。

同时，国家发展和改革委员会于4月1日发布了《关于第一批第三代核电项目上网电价试行办法的通知》。其中，广东台山核电一期工程的试运行价格为0.435元/千瓦时；浙江三门一期核电项目试行价格为0.4203元/千瓦时；山东海阳一期核电项目的试运行价格为每千瓦时0.4151元。试价从项目投产之日起至2021年底。

中国核电在互动平台上表示，文件中确定的三代核电机组的核定电价是双方在充分体现公司合理回报和收入需求的基础上协商的结果；文件提到了第三代核电机组的发电量保证和电价保证要求，反映了国家政策层面对核电行业和第三代核电的支持，在当前环境下可以争取到，基本达到了预期的电价水平。

未来能源模式的主要力量之一

八年前日本福岛核事故引起的恐慌依然存在，业界最关心的是核电商业运营的安全。然而，俞剑锋表示，中国核电厂在“永远保持”方面有着良好的运行记录，整体安全水平逐年提高。自2018年以来，中国已建成并投入运行的核电机组共有8台，仍有11台在建，建设规模多年来一直处于世界领先水平。

事实上，中国已经成为世界第三代核电技术的主要应用领域。与第二代核电技术相比，设计单位和施工单位的安全要求进一步提高，电站的设计寿命从40年延长到60年。

短期的、现实的安全问题是可以解决的，但根据韩小平的说法，核电行业中有争议的问题是核电厂“死亡”后的处理问题。“核电站的数量是巨大的。经过六、七十年的运行，如何开展核电厂的报废工作？这些问题需要考虑进去。我们在考虑当前利益的同时，还必须考虑长远利益。”

此外，海上风力发电和光伏发电的成本正在下降，这在一定程度上挤压了核电的发展。“虽然风力发电和光伏发电仍存在不稳定的发电问题，但随着储能技术的发展和智能电网的完善，这必将挤压空.核电的未来发展”韩小平说:

然而，业内人士也指出，点菜不能只点凉菜，而需要主菜。电的主要课程是热能、水力和核能。未来的趋势是实现三种能源的24小时供应。风力发电和光伏发电都有缺点，不能作为主要能源。首先，西北地区有许多光伏和风力发电资源，这些资源在地理上与中国东南沿海的经济中心错位；二是受气候影响大，需要良好的储能技术，目前还没有；第三，发电成本仍然相对较高。

“作为一种清洁能源，核电在生态环境保护中发挥着重要作用。因此，核电厂的建设也需要得到鼓励和推动。”韩小平指出。