嘉兴将实施对外通道 建设等五大行动

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本报记者从市发改委了解到，该市近期制定并发布了《嘉兴市推进“一带一路”建设行动计划》，明确提出到2022年，嘉兴将通过实施外部渠道建设、国际平台升级、国际贸易促进、文化交流拓展和优质城市提升五大行动，确立其作为“一带一路”枢纽重要节点城市的地位。

据介绍，自六年前“一带一路”倡议提出以来，嘉兴推进“一带一路”建设的工作机制不断完善和畅通，优质外资聚集场所建设取得显著成效。与“一带一路”沿线国家和地区的贸易发展迅速，对外文化交流与合作令人印象深刻。据市商务局统计，1-7月，该市在“一带一路”沿线国家和地区投资项目23个，累计投资26.3亿美元，占同期该市外商投资总额的81.2%，其中包括华友印尼钴矿业项目、卡森集团印尼工业园项目、井陉纸业马来西亚废纸利用项目等。此外，乌镇世界互联网大会会场永久落户，也是我市推进“一带一路”建设的成果。

为推进我市“一带一路”建设，构建全方位对外开放新格局，以高水平开放促进高质量发展，我市制定并发布了《嘉兴市推进“一带一路”建设行动计划》。规划的主要目标是，到2022年，确立“一带一路”枢纽重要节点城市的地位，充分发挥其功能，国际经济合作和竞争优势明显提升，全面开放新格局基本形成。

目标中的几组数据会引起注意。到2022年，代表开放型经济水平的外商投资将达到25亿美元，当年实际利用外资将超过50亿美元；货物贸易进出口总额约占全省的10%，跨境电子商务网上零售出口总额达到20亿元。这意味着未来三年嘉兴开放型经济将实现跨越式发展，总量将明显增加。另一组数据特别提到嘉兴港。到2022年，嘉兴港年货物吞吐量将达到1.2亿吨，年集装箱吞吐量将达到250万标准箱。嘉兴港是嘉兴大型海上通道的门户。去年，嘉兴港货物吞吐量接近1亿吨，集装箱吞吐量为172.3万标准箱。如果这一目标能够实现，嘉兴的大型海上通道的功能将进一步发挥，提高开放的能源水平。第三组数据涉及外部通信。到2022年，将引进1000多名海外高层次人才，接待海外游客300多万人次。未来几年，嘉兴的国际交流和文化交流将进一步深化，文化、旅游、教育、医疗和人才交流将在许多地方开花结果。

为了实现目标，程序列出了任务。嘉兴将开展对外渠道建设、国际平台升级、国际贸易促进、人文交流拓展、优质城市提升等活动。

该走廊的建设涉及海、陆、空全方位和海河联运。其中，建设空国际航运中心被列为首要任务。上海华夏经济发展研究院副院长高平表示，与轨道交通相比，建设空航运物流枢纽是嘉兴目前应该抓住的一个重要机遇。物流枢纽不仅仅是一个渠道功能。据统计，在全球物流价值中，1%的航运/货运量创造了约35%的附加值。从方案上看，嘉兴正抓住这一机遇，将在未来几年全面推进军民机场建设，建设空国际港口物流中心。树立国际一流标杆，不断完善航空空服务体系和集疏运体系，建成覆盖“一带一路”沿线国家和地区的航空空运输网络。

对于目标中提到的海上通道，嘉兴港将深化与上海港、宁波舟山港的合作，全面参与世界级港口群的建设。用“一带一路”沿线的国家港口加密路线。积极参与海外港口基础设施投资和建设。

在国际平台推广方面，嘉兴将建设国际合作园区，打造创新合作网络，加强产能和资源合作，培育本土跨国公司。根据该计划，未来将规划出一批新的创新合作网络，如浙江省清华大学长江三角洲研究所海纳孵化器的全球布局、中国科学院应用技术研究所联合建立的中俄科技产业孵化园、中电欧洲创新园等。

“一带一路”起源于国际贸易。时代变迁后，国际贸易将如何恢复活力？我市将通过促进跨境电子商务发展、发挥贸易市场作用、促进国际贸易、优化升级贸易结构来促进国际贸易发展。

记者注意到，在推进国际贸易便利化方面，嘉兴将进一步推进全国通关一体化改革，积极推进和应用国际贸易“单一窗口”和港口管理“一站式运作”。今年7月1日，从独山港到洋山港的外贸集装箱中转业务开通。外贸集装箱可在家门口的独山港通关服务中心办理手续，搭乘独山港快运至上海洋山港，并“直接中转”至国际干线船舶。这是通关一体化的结果。此外，为促进贸易便利化，我们将依托重要的海港、航运空港、铁路枢纽和自由贸易区，规划建设一批多功能的境外服务站，如火车运输、物流配送、加工制造、展览展示等。

在优化贸易结构、巩固和拓展东盟、俄罗斯等传统市场的同时，我市将积极开拓中东、中亚和中东欧市场。支持企业开展国际商标注册、专利申请和知识产权备案，提升品牌国际影响力。加快引进先进技术、关键设备和零部件。提高服务外包的发展水平。

丰富城市的国际内涵是质量提升的任务之一。我市将加快建设国际化、多元化的“酒店式”和“网络式”商务中心，以满足外国企业在国内办公、商务洽谈、展览和合作等方面的需求。我们将建设更多的国际社区、国际医院和国际学校，建设具有国际元素的公共服务设施。