建筑业企业享福利，嘉兴开启“互联网+招投标+金融保险服务”新模式

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施工企业参与工程投标是很常见的。中标关系到公司业务的发展，非常重要。因此，招投标中的任何环节都引起了建筑企业的重视。

近日，嘉兴市投标担保保险电子保函成功完成试运行，标志着嘉兴市投标担保保险电子保函正式启动，首批施工企业网上投标担保保险电子保函成功落地。这也意味着嘉兴市建筑企业可以用电子保函代替原来的投标保证金，通过“零差”的网上操作完成投标保证金保证保险电子保函的提交，正式开启了嘉兴市“网上+招投标+金融保险服务”的新模式。

你不用离开家就可以申请担保

嘉兴永越建筑有限公司是第一家吃螃蟹的建筑企业。该公司是一家建筑企业，主要从事市政、房屋建筑和园林绿化业务。公司运营部工作人员李辉介绍说，今年4月16日，公司在竞标木桥港路(修远路-新华堂路)扩建路段的道路工程时，尝试使用投标担保保险电子担保。“招标文件中规定的工程投标保证金为8万元，但购买电子保函的实际费用为800元。对我们来说，在疫情期间，施工企业缓解投标企业的财务压力，保证资金的流动性是非常重要的。

李辉的主要工作是负责投标。除了减轻财务压力，他对投标保证保险的电子保证的另一种感受是操作简单。“电子担保是在疫情期间推出的，非常及时，整个过程都在网上进行。它为我们节省了四处奔波的时间和感染的风险，同时也确保了信息的保密性。我们非常放心。”4月16日，李辉申请了标的物的电子担保，但我没想到它会在那天生成。

记者从嘉兴市公共资源交易中心了解到，网上投标担保保险电子担保系统实现了信息填写、提交申请、签订协议、盖章资料、支付保费、出具担保全过程的网上处理，即投标企业通过嘉兴市公共资源交易网站的“投标担保电子担保”栏目进行网上申请，系统自动收集相关信息并实时传输到保险公司的业务系统。电子保单在完成相关审核并支付保费后将立即生成，开标时将自动解密并推送到嘉兴市公共资源交易系统，从而实现被保险人网上“零差事”不出户。

“投标保证金是投标人按照招标文件的要求向招标人出具的以一定金额表示的投标责任保证。交纳保证金将对投标人的投标行为产生约束力，并确保投标活动的严肃性。”嘉兴市服务与数据资源管理处交易管理处处长刘福玉介绍。

创新的保险电子担保共保模式

嘉兴市申办担保保险电子担保成功推出，得益于相关部门的高度重视和统筹规划。

早在2018年9月，为深化建筑业发展、改革和创新，进一步减轻企业负担，缓解建筑企业流动性压力，促进我市建筑业健康有序发展，嘉兴市建设局、财政局、公共资源交易办公室、保险业协会联合制定并发布了《关于加快建设工程综合保险试点工作的通知》。文件明确规定了嘉兴市行政区域内建设工程综合保险制度的实施，涉及投标担保、施工合同履行、业主支付合同款、建设工程质量保证、施工企业支付劳动工资五项内容。企业向保险公司提交的相关保险合同视为已提交相应的保证金，具有同等效力。

建设项目综合保险具有高价值、强创新、高风险的特点。为了保证试点期间的顺利运行，培育规范的市场，增强保险机构的抗风险能力，还创新性地确定以“保险共保”的形式推进嘉兴市建设工程综合保险，市建设局确定了PICC嘉兴分公司等5家承保能力强、机构设置齐全的保险公司参与，并确定了PICC嘉兴分公司。

截至目前，保险共保机构已覆盖市政、房建、交通、水利等200多个项目，为企业发行了约8亿元的履约保证金、农民工工资保证金、质量保证金、投标保证金等债券，显示出减轻企业负担的红利。

在总结试点经验和成果的基础上，为积极应对“一次到位”改革，优化经营环境，促进全市经济平稳发展，今年4月，嘉兴市建设局和嘉兴市政务数据办公室联合下发了《关于进一步规范嘉兴市建设工程综合保险试点工作的通知》，首次明确了住房建设和市政基础设施(包括设计、施工、总承包、监理、全过程咨询等)的招标项目。(

此后，嘉兴市公共资源交易中心迅速与共保系统牵头单位PICC嘉兴分公司对接，并于4月中旬正式推出了投标担保保险电子担保服务，这也标志着嘉兴“政府引导、共保系统运作、网上服务、全程响应”的“网上加投标+金融保险服务”模式正式落地。