拿营业执照从至少一周压缩到2小时，桐乡创新推出外资项目集成式服务

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3月27日，桐乡云顶工业设计有限公司取得营业执照，并完成银行开户。这是桐乡市第一个外商投资企业综合营业执照，整个招标过程从至少一周缩短到两个小时，大大缩短了企业启动审批环节，加快了招商引资项目的速度。

据介绍，为积极推进《外商投资法》的实施，深入实施“一次最大化”改革，服务优质外资集聚先导区建设，桐乡市创新推出了《桐乡市外商投资企业启动综合服务实施方案》(以下简称《方案》)，力争做到“审批流程减、服务管理加”。

记者发现，桐乡市外商投资项目综合服务的最大亮点是流程再造和开辟审批新路径。由市商务局牵头，会同市监察局、政务数据办公室、试点金融机构等部门，通过“政府与银行合作”和“接受空缺”等方式，建立了外商投资企业设立并联审批机制。该方案的实施将公司注册、印章刻制、业务报告和银行开户融为一体，通过“一次受理、统一审批”的方式，外国投资者只需运行一个窗口或在网上提交一次即可。开办外资企业的期限缩短为当天完成。

简化流程的复杂性，推进流程的数字化，是桐乡市外商投资项目综合服务的一大特色。桐乡充分利用浙江省企业注册电子平台与商务部业务系统统一平台的对接，实现全流程网上申报、免费网上申请刻制和业务信息报告的无缝推送。积极推进电子许可证，依托在线平台素材包和许可证库，打破部门、部门和银行之间的数据壁垒，实现企业信息互联和实时共享。企业需要在部门间重复提交的10个原始材料减少到零，投资者只需凭身份证就可以完成外商投资企业的银行开户手续。

此外，桐乡还整合管理和经营，优化全过程服务。在简化外商投资企业设立程序的情况下，实行连续跟踪。一方面，推进服务，建立外商投资企业重大项目综合服务工作机制，通过多个部门和金融机构的密切配合和高度协调，将“企业经营”转变为“部门经营”，制定重大项目“一企一策”，实施“一对一”和“营业员”贵宾服务。另一方面，加强事后监督。《规划》明确规定了联合监督检查的工作机制，商务、市场监管、外汇管理、银行等相关涉外部门注重联合走访，对项目进展、资金使用、企业落地后的年度报告等进行监督服务，确保企业健康发展。同时，全面推进“互联网加监管”、“双随机一开放”监管，发挥手持执法系统平台功能，对外资企业实施智能监管。