嘉兴出台全省力度最大金融扶持政策！助推国家普惠性再贷款再贴现政策落地

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为深入贯彻落实中共中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于协调防治肺炎疫情和经济社会发展的决策部署，6月19日，嘉兴市政府办公室下发了《关于实施全国普惠再融资再贴现政策的通知》(以下简称《通知》)。通过财政贴息、政府融资担保费减免等政策安排，提高全国普惠再融资再贴现政策的直接性，促进小微企业融资

一是着力扩大融资总量。1万亿元包容性再融资的再贴现强调受益企业的包容性，要求每1亿元再融资支持200个企业实体，平均家庭规模在50万以下，政策更强，受益面更广。《通知》提出了明确的目标任务，即要增加中央银行政策性资金的运用和使用，力争全年再融资和再贴现额度增加200亿元，以中央银行政策性资金登陆嘉兴为龙头。

同时，加强评估报告，每月干竣工进度，并进行专项评估和评价。评估结果将作为金融机构顺利实施融资项目、支持经济社会发展评估的重要因素，确保第一批资金尽快投放，并继续争取后续资金的额度。

二是着力优化融资结构。通知强调要不断优化融资结构，扩大企业融资效益。一方面，要求金融机构努力挖掘新的贷款客户，大力发展信用贷款，争取第一贷款户和信用贷款余额大幅增加。在新增再融资和再贴现额度中，制造业贷款超过100亿元，信贷占30%以上，首批贷款户超过1000户。同时，要大力创新还款方式，继续推进不还贷款和循环贷款，争取不还贷款余额和企业数量大幅增加。

第三，注重降低融资成本。支持出台全省最大的差别化优惠政策。促进企业综合融资成本不高于5%，安排专项财政资金给予符合条件的企业30%的地方财政贴息，其中首次贷款和信用贷款贴息5%，出口小微企业贷款贴息5%。政策叠加后，企业可获得高达40%的贴息。据估计，全市贴现利息金额将超过4000万。

政府融资担保大大降低了费用，并创造了利润。政府融资性担保机构优先担保合格企业，减半收取保费，取消反担保。加强财政政策的引导和支持，利用1万亿元新增再融资和再贴现额度，对银行担保业务按保额的3%给予风险补偿。

落实国家的优惠政策。要求金融机构按照“应延期”的要求，对普惠性小微贷款实行延期还本付息，最长还款日可延至2021年3月31日，积极落实小微企业贷款尽职豁免要求，适当提高小微企业不良贷款容忍度。

第四，着力改善融资服务。为提高全国普惠再融资再贴现政策的直接性、准确性和及时性，印发了《嘉兴市人民政府办公室关于建立“三员”服务企业机制的通知》(嘉政办发〔2020〕33号)，要求金融机构积极落实“三员”服务机制，组织全市2000名贷款人员，落实属地责任，采用网络服务模式，配合市场监管部门提供的53万个市场主体。做好全国普惠再融资再贴现政策的宣传工作，划清小微企业融资需求的界限，提供融资解决方案，畅通全国普惠再融资再贴现政策的“最后一公里”，确保惠农政策资金直接到达企业手中。

目前，嘉兴市已批准再贴现1万亿元，其中再融资金额56.5亿元，占全省的11.5%，符合条件的贷款资金为21.01亿元。通过手机短信向全市20万小微企业推广贴息、担保等优惠政策，积极推进县(市、区)政府和金融机构入驻。各县(市、区)都设立了专项工作班，并根据通知要求积极制定财政支持政策。