美国政府“围猎”TikTok，特朗普还要挣“中介费”

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作者:时代财经刘牧轩

出生于房地产大亨家庭的美国总统特朗普似乎已经考虑过再次成为中间人。

“这有点像房东和房客之间的关系，”特朗普在解释他的“代理费”的合理性时，展示了他的房地产开发商的真实面目。“没有租约，房客就租不到房子，所以他们需要支付‘代理费’。同样，美国政府也应该得到很多钱，因为没有美国，这笔交易就不会存在。”

美国总统特朗普。(资料来源:政治)

因此，美国人对tiktok的“追捕”，一个简短的视频应用程序，已经接近“掠夺”。

据路透社报道，特朗普在8月3日表示，美国财政部应该获得tiktok美国业务最终营业额的“相当大一部分”。

关于特朗普的声明是否合法，中国政法大学商法研究所教授关晓峰8月4日在接受时代财经采访时表示，“这不是跨境并购，也不是市场行为，而是监管行为，因此任何法律法规都不适用。”

路透社首先报道了微软对tiktok的收购，并在8月3日得到了特朗普自己的“真锤子”。他说，微软正在与tiktok讨论收购事宜，如果失败，tiktok将于9月15日在美国被完全禁止。

但美国政府真的能收到这笔“代理费”吗？

中国社会科学院美国研究所经济研究室主任罗振星8月4日在接受时代财经采访时指出，美国政府从微软收购tiktok中获得金钱利益的可能渠道有三种，即罚款、审查费和税收。

首先，tiktok必须接受美国法律和外国投资委员会的审查，美国财政部确实可以对违反相关法律的公司进行罚款。

由外国投资风险审查现代化法案加强的外国投资委员会已经成为美国保护主义的一道高墙。(来源:华尔街日报)

值得注意的是，即使cfius得出交易构成国家安全威胁的结论，也只有总统的行政命令才能终止交易。根据彭博社的统计，在1990年至2018年间，只有大约5笔交易被冻结。

自特朗普上台以来，《外国投资风险审查现代化法案》(firrma)于2018年8月获得通过，cfius的审查权限大大加强，总统的权限也大大加强，总统几乎可以以国家安全问题为由控制任何涉及外国人的投资和房地产交易。

在这样的强力监管下，罗振兴指出，企业在接受美国外国投资委员会调查时，还必须向美国财政部提供一个上限审查费，这相当于变相的“美国财政部拿到了一笔钱”。

此外，微软在8月2日宣布，“它打算收购tiktok，但它需要经过全面的安全审查，并为美国(包括美国财政部)提供适当的经济利益。”

当时，大多数人将“适当经济利益”的概念理解为tiktok在收购后缴纳的税款。

然而，罗振兴强调，特朗普的“佣金”比喻与罚款、审查费和税收完全不同。在他看来，特朗普使用这个短语更像是“邀功”的目的。

尽管tiktok首席执行官迈耶上周在其博客中表示，该公司致力于遵守美国法律，并允许专家检查其内容审查政策和驱动其算法的代码。

然而，在多方的“追杀”下，tiktok早已成为“待宰的羔羊”。现在的问题是，谁将成为“屠夫”，谁将直接操作这把刀？

当地时间8月4日，美国媒体axios援引局外人的话说，苹果表示有兴趣收购tiktok。消息传出后，苹果的股价上涨了1.7%。

但随后，苹果公司的一名发言人回应称，公司内部没有讨论收购tiktok的事宜，公司对此不感兴趣，也不打算进行这样的交易。

目前，微软似乎是唯一的买家选择。

关于微软收购tiktok的独特优势，罗振星指出，微软有资金、有需求、有信任基础，但微软也面临着在如此短的时间内讨论下一次如此大规模的收购的巨大压力。

比尔·盖茨，微软的创始人，22年来一直是世界首富，现在已经成为家喻户晓的名字。(资料来源:美国有线电视新闻网)

尽管微软不是美国主要技术巨头中最好的社交平台公司，但这并不意味着微软不想尝试。事实上，微软近年来已经做了很多尝试，如groove music、mixer流媒体服务、社交网络socl、windows phone、zune数字音乐播放器等。，但几乎所有这些都以失败告终。

早在2007年，微软就看到了社交媒体的潜力，向facebook投资了2.4亿美元，甚至提议以150亿美元的估值直接收购扎克伯格的公司。

通过收购tiktok，微软可以实现其多年的梦想:与谷歌旗下的facebook和youtube竞争，重塑其在年轻人中的形象。

与此同时，微软还可以收集用户数据，用于构建用户肖像和推荐算法。

此外，收购tiktok还将增加微软在美国数字广告市场的份额。

根据市场分析公司emarketer此前的预测，微软在美国数字广告市场的份额今年将仅占1.5%，略高于snapchat，但远低于facebook的42%和谷歌的10.4%。

emarketer的分析师Williamson说，虽然tiktok只有潜力，其广告业务不能产生大量收入，但微软可以补充它。

此外，在信任基础方面，除了特朗普本人，许多知名共和党议员，包括众议院共和党领袖麦卡锡和美国参议院民主党领袖舒默，都表示支持微软收购tiktok在美国的业务。

此外，Alphabet(谷歌的母公司)、facebook、苹果和亚马逊在不久的将来都将受到美国政府的反垄断审查，因此微软已经成为最佳选择。

亚马逊首席执行官贝佐斯在听证会上发言。(资料来源:英国广播公司)

但值得注意的是，微软本身也可能面临地缘政治危机。

此前，据美国有线电视新闻网报道，白宫贸易顾问纳瓦罗暗示，微软在收购tiktok之前，“可能希望剥离其在中国的业务，以消除疑虑。”

对此，罗振兴指出，美国国内质疑微软的声音越来越多，微软是美国与中国打交道历史最长的科技巨头。许多美国人现在给与中国做生意的公司贴上标签，许多公司也面临着是否放弃中国市场的选择。“微软也不例外。”