香港多位司局长发声，支持人大涉港立法

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第十三届全国人民代表大会第三次会议于22日提议审议《全国人民代表大会关于建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律制度和实施机制的决定》(以下简称《决定》)。香港特区政府很多局长都指出，维护国家主权、安全和发展利益是特区政府的责任。NPC的立法决定是“合理、合理和符合宪法的”。立法只针对少数危害国家安全的人，不会影响香港人的合法权益。

香港特别行政区政务司司长张建宗在其发表的网上文章中指出，《决定》绝对没有损害“一国两制”。一如过去23年，香港特区将继续实行“港人治港”和高度自治。这项决定不会改变香港特别行政区享有的行政权、立法权、独立司法权和终审权，也不会影响香港人依法享有的权利和自由。人们可以继续享有言论、新闻、集会、示威和游行的自由。

张建宗强调，由于种种原因，特区行政机关和立法机关在可预见的将来很难完成维护国家安全的立法。因此，特区政府全力支持全国人民代表大会在国家层面检讨这项决定。这项决定是合法和符合宪法的，这既是必要的，也是紧迫的。

香港特别行政区律政司司长郑汝桦今天在他的博客中说，维护国家安全是每个公民的责任，盲目抹黑与国家安全有关的法律是绝对不合理的。现在是香港面对维护国家安全立法问题的时候了。

郑汝桦解释说，全国人民代表大会是中华人民共和国的最高国家权力机关。根据宪法，全国人民代表大会有权制定法律和其他法律文件，包括作出决定。包括香港特别行政区的成立和《基本法》成为全国性法律，都是全国人民代表大会根据宪法作出的决定。《宪法》还规定，全国人民代表大会可以规定和决定在特区实行的制度，并监督《宪法》的实施。

香港特别行政区财政司司长陈茂波指出，立法修正案的影响和“香港独立”的理念，令投资者担心香港社会稳定的风险。《港区国家安全法》的立法可以防止社会走向极端和动荡，有助于保持良好的商业和投资环境。

陈茂波强调，公众的自由和权利不会受到干涉，财产安全将继续得到有效保障。对于一些外国商会担心立法会影响香港自由的说法，陈茂波指出，特区政府一直在巩固这些优势，香港的各种外资和经贸活动可以在不危及国家安全的情况下继续进行。他敦促投资者不要过于担心。

香港特别行政区保安局局长李家超发表文章指出，过去一年，香港发生了很多危害国家安全的行为，危害国家安全的风险日益突出。香港，一个安全的城市，点燃了恐怖活动的警钟。

他全力支持全国人民代表大会的决定，建立和完善香港特别行政区的法律制度和实施机制，在国家层面上维护国家安全。依法有效地预防和遏制危害国家安全和组织恐怖主义的行为和活动，有利于把香港建设成为一个安全稳定的城市，在不影响香港居民合法自由和权益的同时，也保护了香港居民的生命财产安全，确保了香港的长期繁荣稳定。

香港特别行政区公务员事务局局长聂德全在致全体公务员的信中表示，他希望并相信公务员队伍作为特区政府的骨干，在行政长官的领导下，尽到应有的责任，全力维护国家安全，充分发挥“一国两制”的独特优势。

他指出，有关法例并没有修改《基本法》，也没有取代或排除《基本法》第二十三条的规定。香港仍然有宪法责任和法律义务自行立法禁止危害国家安全的行为。因此，任何批评NPC违反“一国两制”或把香港变成“一国两制”的决定都是站不住脚的。

香港特别行政区政制及内地事务局局长曾国伟表示，香港面临危害国家安全的威胁，香港特别行政区有责任维护国家安全，因此，制定港区国家安全法迫在眉睫。政制及内地事务局全力支持全国人民代表大会审议港区国家安全法草案，在立法过程中，特区政府一定会向全国人民代表大会常务委员会反映其对具体执法细节的意见。

目前，法律本身尚待草拟，而人大常委会将会就具体的实施细节咨询特区政府，使法律得以妥善和有效地实施。《港区国家安全法》颁布实施后，政制及内地事务局将加强相关宣传，加强国家宪法和《基本法》的教育，让公众更好地理解和正确理解，消除一些人的疑虑。

香港特别行政区商务及经济发展局局长邱表示，香港制定《国家安全法》不仅有助于维护社会安宁，也为香港创造了一个稳定、和平的商业环境。过去一年，黑风暴对香港的国家安全构成重大威胁。外国和本地企业在香港投资时，不得不担心自己的人身和商业安全。

商界最需要一个稳定和安全的营商环境。《港口地区国家安全法》的颁布只是保护商业部门不受外国势力的干涉。相信这亦有助社会恢复平静，成为一个“安全保证”，肯定有助加强本地企业和海外投资者的积极信心。立法不仅可以维护国家的统一和完整，也有助于改善香港的国际形象。

香港特别行政区劳工及福利局局长罗在一次电台采访中说，香港有维护国家安全的宪法责任。可惜，政府未能履行《基本法》的宪制责任，在短时间内就第二十三条立法。回顾去年6月以来香港社会发生的事情，大家都不愿意看到，有些行为显然对国家安全构成威胁，包括分裂国家。国家有责任保护国家的完整，通过全国人民代表大会常务委员会立法是国家的责任。香港人在立法过程中可能会有意见，但他们可以透过不同的渠道表达他们的关注，使有关的法律制度可以适用于香港的运作。

香港特别行政区民政事务局局长许表示，近年来，激进势力日益猖獗，不仅破坏了香港的社会稳定，也严重挑战了“一国两制”的底线。中央政府和特区政府都有责任维护国家安全，而港区国家安全法可以回应社会需求，保障民生。相关立法仅针对少数严重危害国家安全的行为和活动。只要其他公民不参与组织恐怖活动和分裂国家，他们就不必担心违反国家安全法。这项法律实施后，香港人的外汇往来不会受到影响，他们的生活会得到更多保障。

香港特别行政区教育局局长杨润雄在接受媒体采访时说，香港是中国不可分割的一部分，作为中国人，每个香港公民都有责任维护国家安全。这项法律并非旨在限制香港人的自由或权利，而是为了保障国家安全，而香港的权利仍然受到《基本法》的保障。

他说，保护和维护国家安全是香港人的责任。在过去两年，香港也曾参加国家安全日的讲座和研讨会，这也是我们国家安全教育的一部分。因此，我认为在未来，不仅教育部门，而且整个社会都应该做更多的关于国家安全的教育。

香港特别行政区运输及房屋局局长陈帆指出，过去一年，黑色风暴严重破坏公共设施和社会秩序，令我对香港面对前所未有的困难深感痛心。全国人民代表大会的决定就像帮助香港面对各种威胁，这不仅防止了局势进一步恶化，也防止了社会再次被暴力摧毁。

没有国家，没有家。没有“一国”，就没有“两制”。维护国家安全，使“一国两制”在香港稳定而深远，是香港人的共同愿望和期望。在国家安全有保障的前提下，香港人会享有自由和权利，香港的长远发展会比以前更好。

香港创新科技局局长薛永恒在网上发表文章，支持《港区国家安全法》。他说:“我在斯里兰卡出生和长大，我讨厌看到香港的繁荣和稳定以及700万人的福祉被少数人抢劫和掠夺。”。稳定的社会环境离不开经济发展，也是科技发展的必要土壤。

他认为，维护国家主权、安全和发展利益是香港特别行政区的宪法责任和应有之义。在全国范围内建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制，是为了堵塞法律漏洞，针对极少数危害国家安全的违法犯罪行为，不影响绝大多数守法的香港居民依法享有的权利和自由。