海宁贷款标准地机制改革唤起企业发展信心

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该报报道称，“贷款额度将提高到1.5亿元，这将有效促进企业从容应对国际贸易摩擦，开拓新市场，为加快转型升级提供资金支持。”日前，慕容集团副总经理沈志东兴奋地告诉海宁金融办公室，要返回服务团队。该企业最初在当地中信银行抵押了123亩工业用地，但如果以前只能获得1.2亿元的贷款，现在可以借3000多万元，这是由于海南在全省范围内发起的“工业房地产贷款标准用地机制”改革。

为什么会有这种新机制？海宁的回答是:为企业而生。改革前，对海宁市委、市政府的调查发现，城镇(街道)每亩工业用地的评估价格差异明显，部分城镇(街道)之间的评估价格差异与区域发展和土地价值的实际差异不匹配，金融机构对同一区域工业用地抵押的评估价格也不均衡。“我们必须把提高服务质量和改革成效作为开展‘不要忘记你的首创精神和牢记使命’主题教育的一项重要政治考验。”海宁市委改革办公室相关负责人表示，用“工业房地产贷款规范机制”改革困难，是标题的应有之义。

在改革中，海宁剥离了丝绸之路，着眼于顺利融资项目，针对工业地产首付价值和抵押率低的问题。创新点将“工业地产贷款标准地”定义为政府根据不同行政区域发放抵押指导价的工业用地，主要用于办理金融机构的首次抵押融资(首次抵押是指未抵押的工业用地和地上建筑物的首次抵押贷款，并获得金融机构的贷款)。一、委托第三方评估机构科学确定贴近市场的评估价格后，原则上按照金融机构最高融资抵押率的70%折算，形成全市分区工业用地贷款指导价，向社会公布，由银行指导执行。

改革后，这一新机制可为海宁工业地产首次抵押融资增加50多亿元信贷资金，企业综合融资成本降低10%。“工业地产贷款的标准机制允许企业在同等条件下增加工业地产的抵押融资额度。一方面，贷款额的增加可以更好地满足企业的融资需求；另一方面，它可以减少企业担保贷款，这有利于企业圈的脱钩，降低担保链的风险。”海宁金融办公室主要负责人表示。

得益于此次改革，洛阳新材料有限公司的信贷从2000万元增加到2400万元。另一方面，在抵押物不变的情况下，银行将郑锦家具有限公司400万元的担保转为抵押贷款，减轻了担保负担。同时，贷款利率从抵押基准上调15%，从担保基准上调25%，从执行基准上调15%，降低了企业融资成本。

改革增强了企业的发展信心。目前，海宁已与27家银行开展此项合作，实体企业的金融要素担保水平大幅提升。截至9月底，海宁已有82家企业从中受益，启动首笔10.71亿元抵押贷款。