为何说投资增长缓中趋稳、结构优化

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你为什么说投资增长正在放缓、趋于稳定和结构优化

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根据国家统计局发布的最新数据，2018年，固定资产投资呈现出放缓和稳定的趋势。全年固定资产投资(不含农民)635636亿元，比上年增长5.9%。从行业看，第一产业投资增长12.9%，比上年增长1.1个百分点；第二产业投资增长6.2%，增速加快3.0个百分点；第三产业投资增长5.5%，其中基础设施投资增长3.8%。

在投资增速放缓并趋于稳定的同时，投资内部结构更加优化，私人投资和制造业投资加速增长。

从民间投资的角度来看，自2018年以来，中国民间投资一直保持上升趋势，在《永远保持》中的增长率超过8%，高于所有投资的增长率。2018年，民间投资达到394051亿元，增长8.7%，比上年增长2.7个百分点，比总投资增速高2.8个百分点，比国家控制投资高6.8个百分点。

从制造业投资来看，2018年，国家出台了一系列减税和减费措施，有效减轻了企业负担。自2018年4月以来，制造业投资一直保持持续上升趋势。2018年全年，制造业投资增长9.5%，增速加快4.7个百分点；高技术制造业和装备制造业投资分别比上年增长16.1%和11.1%，分别比制造业投资高6.6和1.6个百分点。

从薄弱环节来看，随着短板补充的加强，生态环境、农业和社会领域的投资实现了加速增长。2018年，环境治理中的生态保护和工农业投资分别增长43.0%和15.4%，分别比总投资增长37.1%和9.5个百分点。

投资仍是中国经济发展的重要变量，稳定投资仍是当前的重要任务。充分发挥投资的核心作用，是保持经济稳定发展和应对外部风险的重要支撑。

不久前召开的中央经济工作会议明确指出，中国目前发展阶段的投资需求潜力仍然巨大。要发挥投资主体作用，加大制造业技术改造和设备更新力度，加快5g商业化步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新基础设施建设，加大城际交通、物流和市政基础设施投资，弥补农村基础设施和公共服务设施不足，加强自然灾害防控能力建设。

专家表示，要充分发挥投资的关键作用，要注重形成准确有效的投资方式，坚决避免强刺激的“洪水灌溉”，坚持短期、稳定投资和风险防范的统一。目前，短板领域的投资明显不足。根据2018年的数据，基础设施投资的增长弱于制造业投资。2019年，中国有效投资将主要投向异地扶贫搬迁、保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、区域经济协调发展、社会事业和社会治理、节能环保和生态建设等重点领域。这些薄弱环节不仅是投资需求，也是三场硬仗的重要内容，是有希望的，也是大有可为的。

在投资资金来源方面，国家将大幅增加地方政府专项债券规模，进一步扩大中央预算投资规模，加快中央预算投资进度，提前发行一批投资，进一步吸引和扩大社会资本投资国家重点项目的范围和规模。为推动投资项目尽快落地，我们将加快一批在建项目顺利实施，加快一批项目建设，加快一批项目前期工作，努力提高项目开工率、资金到位率和投资完成率。

目前，虽然民间投资已占总投资的60%，但民间资本的优势尚未得到充分发挥，投资潜力仍然很大。在调整和优化产业结构、促进居民消费升级等领域，鼓励、支持和引导民间投资还有许多工作要做。随着进一步取消和减少阻碍私人投资进入短期投资等关键领域的不利条件，投资环境将得到更好的改善。2019年，中国还将实施更大幅度的减税和更明显的减费措施，进一步减轻企业负担。

可以预计，2019年，随着各项国家政策的不断努力和有效实施，投资将继续保持总体稳定，甚至稳步上升，继续为促进经济持续健康发展和改善民生发挥重要作用。(记者李雄)

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