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核心阅读

监督体制改革后,内部机构进行了调整,纪律与执法相结合。纪委和监察院的处理方式发生了什么变化?它如何影响办案效率?记者走进广州市花都区纪委第四纪检监察室,将镜头对准四名平均年龄不到30岁的纪检监察干部。

“只要案情需要,什么知识都得学”(新时代?面孔)

“丁……”旧手机传来一串铃声,成为广州市花都区花东镇原副镇长曾光山涉嫌受贿的突破口。

“这个电话有问题。”根据多年处理案件的经验,工作队立即进行了检查。

很快,就有了结果。该手机号码为徐所有,他与曾广山有着频繁的联系。

徐,女,30出头,无业,名下有两三处房产,还有一个女儿。徐在孩子出生前不久与范结婚,在孩子出生后不久离婚。范名下的车是曾光山经常使用的车。

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这种关系链导致调查人员大胆猜测...

在审讯室。

"曾光山,你觉得我看起来眼熟吗?"

曾光山对此不屑一顾,什么也没说。

"我在徐住的小区见过你."

一瞬间,曾光山的心理堡垒倒塌了...

一部旧手机,让工作组找到了镇干部违纪的关键线索

故事应该从四年前开始。在花都区花东镇红河村,数名村民多次向市纪委和区纪委举报,村干部低价出售储备土地指标,造成村集体利益损失。

经过核实,华东镇纪委并没有发现村干部从中获利。只有镇三旧改造办公室副主任尚慕坚承认他收到了一个8000元的红包。因此,镇纪委建议对他进行纪律处分,但认为群众反映的问题不真实,多次处理。

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村民们对这个结果不满意,所以他们继续请愿。线索被转移到花都区纪委第四纪检监察室。在收集了前期所有的信访核实材料,分析了几十卷材料后,工作人员终于理清了疑惑:红河村“两委”无视其他人的高出价,坚持将村里保留的土地低价转让给涉案的润谋公司。;通过倒卖土地来经营一家公司,指标利润高达1000万元,难道只有不到10000元的利息转让吗?

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经过初步核实,线索越来越清晰地指向时任华东镇副镇长的曾光山。作为尚某坦白的直接教唆者,他承诺事后提升尚某。如果没有利益关系,曾光山为什么要尽力?工作队继续就这些疑问进行深入调查。

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曾光山、尚慕坚和红河村“两委”干部共同收受润谋公司利益,非法转让储备土地指标的重大职务犯罪案件,案情更加明朗。

专案组果断决定依法留用曾光山,这一决定很快得到广州市纪委监察委员会的批准。

然而,情况并不像预期的那样。由于做了充分的准备,曾光山显得很平静,并决心否认任何违法犯罪事实。

面对始终拒绝招供的曾光山,调查人员束手无策,不得不梳理以往的调查资料,重新核对相关项目。

这一次,调查人员有了新的发现:曾光山的包里有一个小夹层,里面装着一部旧手机,但里面没有存储任何信息。

“丁……”一个电话打了进来,特遣队发现了许。在随后的谈话中,徐的情况让曾广山大吃一惊。专案组努力查明,曾光山涉嫌单独或与他人合伙收受财物共计约1500万元,个人收入共计500多万元,已移交检察机关审查起诉。

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起初,小组中的人会在他们的工作理念和方法上产生摩擦

负责此案的四级检查监督办公室是监督体制改革后新成立的部门。它由四名工作人员组成:大石、老罗、周晓和小许。老罗年龄最大,但不到35岁,周晓和小许甚至都是90后。他们的平均年龄不到30岁,是全市乃至全省最年轻的纪检监察机关之一。

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大石虽然年轻,但他在原纪委监察部工作了近10年,其他三人都是从检察机关调过来的。大石熟悉前纪委和监察部的工作方法,老罗通的审讯,周晓对金融的了解和小许熟悉的程序,这四个人一起工作提高了效率。

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“一开始,在工作的概念和方法上会有摩擦。纪律审查的原始取证标准与刑事诉讼的要求仍有一定差距;原来检察院的同事更习惯于查办大案要案,触犯刑律。然而,在纪律审查中,几百美元的购物卡可能是干部腐败的开始。”戴西说。

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在曾光山被拘留的前一天,他还收到了一张礼品卡,并把它放在了自己的包里。“当时曾光山已经知道有办案人员在检查他,但他并不觉得收到礼品卡有什么问题。他心里没有纪律。”老罗说,如果平时基层党组织的纪律教育和监督管理工作多一些到位,真正的警钟长鸣,也许曾光山就不会走到犯罪的这一步。

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曾光山案件的侦破与监督体制的改革密不可分。2018年初,推进监督体制改革试点,成立各级监督委员会,将检察机关的反腐败、反渎职和反腐败职能与原行政监督机关的行政监督职能相结合,监督范围扩大到包括村干部在内的所有行使公共权力的公职人员。因此,村干部最初在信访中的举报可以纳入新的监督范围。同时,改革也促进了内部机构的调整、纪律与执法的结合以及办案效率的提高。

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在早期阶段,有必要进行抽查和实地调查,并在保留点停留几个月

在立案审查和调查的过程中,很难看到办公楼里办案人员的身影,因为他们要么在办案现场收集线索,要么在拘留点与被调查者交谈。套管和拘留没有假期,所以四检办的工作人员只能在两个案子之间的空隙里放松一点。

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“当该休息的时候,我想和家人共度时光。我工作很忙,不能照顾它。现在纪检工作已经做了很长时间了,很少和朋友见面。”当被问及下班后的生活时,大石也感到有点感慨。

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"纪检监察干部没有朋友."这是纪检监察人员经常自嘲的一句话,但并不是纯粹的玩笑。

首先,工作时间总是错的,朋友不会被邀请很长时间;另一方面,纪委工作人员高度敏感,如果他们认为有些言行不恰当,他们会立即制止,这将使一些人感到更加严重和失望。

“只要案情需要,什么知识都得学”(新时代?面孔)

纪检监察干部的日常工作是与被检查、被调查的对象进行斗争。“不仅要熟悉法律和纪检知识,还要熟悉金融、土地规划、金融、计算机...只要情况需要,你就必须学习一切。此外,还必须不断尝试和总结审讯技巧、心理变化和讲话节奏。”戴西说。

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在案件的早期阶段,调查期间有必要在拘留点等待几个月。在询问了被调查者之后,工作人员仍然需要整理白天的工作并分析案例。我每三天工作一次,下班后很晚才回家,第二天一早我就来到了看守所。

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“保留时间是有限的,我们必须与时间赛跑。”小许告诉记者,“虽然有时会有点困难,但接下这个案子并找出真相是一种成就感。”

“如果我可以再选择,我还是做纪检。困难很多,但方法更多……”周晓笑着说道。

这个案子已经解决了,但是很快,第四纪检查和监督办公室的男孩们将再次开始迎接下一个挑战!

《人民日报》(2019年2月14日,第11版)

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