减税降费助力嘉兴打造数字经济“新高地”

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目前，嘉兴正在大力实施数字经济“一号工程”，把数字经济作为创新驱动、转型升级、弯道超车的强大新动能。日前，记者从嘉兴市税务局了解到，为了进一步增强企业的技术创新能力，帮助我市发展数字经济，今年以来，市税务和市科技部门共同牵头自主开发了“嘉兴市企业研发项目信息管理系统”，准确落实了企业R&D费用的增减政策，激发了数字经济企业产品研发的积极性。

据统计，从2015年到2018年，我市数字经济发展呈现出“螺旋式”上升趋势。其中，数字经济企业在全市税务登记纳税人中的比重也呈现出逐步增长的趋势，数字经济税收平均增长率达到4.53%。去年，全市数字经济税收收入达到32.72亿元，新的增值税退税政策使数字经济企业的税收减少了3.3亿元，真正意义上的数字经济企业

减税和减费有助于数字经济的发展

企业产品研发的热情越来越高

嘉善华瑞赛景电气设备技术有限公司是目前中国唯一一家能够生产高压阳极饱和电抗器的企业。该企业生产的芯片打破了国际领先企业的垄断，不断增长的R&D费用使企业的发展充满无限可能。

得益于“嘉兴企业R&D项目信息管理系统”和减免企业R&D费用的税收优惠政策，嘉善华瑞赛景电气设备技术有限公司继续享受税收优惠。“2019年，我们公司的R&D费用约为3500万元。仅R&D费用加扣除政策就直接减轻了400多万元的税负，在一定程度上促进了企业的发展。”嘉善华瑞赛景电气设备技术有限公司财务经理肖华说。

减税和减费促进了数字经济的创新和发展。记者了解到，近年来，嘉兴市充分发挥世界互联网大会作为永久会场的独特优势，以数字产业化为重点，以产业数字化为基础，积极构建以数字经济为核心的现代经济体系。数字制造业正朝着多元化和集群化方向发展。例如，智能硬件、电子元器件、智能家居、微电机等优势产业规模不断扩大，人工智能、虚拟现实/增强现实、北斗导航、新一代网络通信等一批前沿新兴产业逐渐涌现

据悉，为准确落实企业R&D费用加扣除的税收优惠政策，为嘉善华瑞赛景电气设备科技有限公司等数字经济企业注入更多“新动能”，市税务、市科技等相关部门主动发挥职能优势，帮助企业规范财务管理，建立内部涉税风险防控机制。 自动生成企业R&D费用加扣除优惠年度申报享受明细表，提高政策享受的准确性和覆盖面，有效促进我市数字经济企业的自主研发、技术创新和置换。

据统计，去年我市数字经济核心产业“三新”R&D费用同比增长137.08%，表明R&D对数字经济的投资正在增加。其中，“三新”R&D软件和信息技术服务费用增长474.9%；专业电子设备制造业“三新”R&D费用增长376.36%；计算机、通信等电子设备制造业和电子信息机电制造业的同比增幅也分别达到101.45%和145.31%。

“精细化”管理和政府服务之间的无缝连接

为企业精心提供“保姆式”服务

近两年来，我市数字经济企业逐年增加，数字经济中龙头企业的带动作用开始逐渐显现。那么，如何充分释放相关企业所得税优惠政策的红利呢？如何为他们解决问题？

据报道，在“三服务”活动中，嘉兴市税务部门发现我市许多数字经济企业对“新技术、新材料、新产品”的认定标准了解不够，对建立自主研发活动没有把握，未能充分享受到包容性政策。“为此，我们主动与市科技厅共同研究政策流程，开发了包括政策指导、认证标准判定、研发费用自动收取、报告生成和自动归档等管理系统。为政府和企业之间的信息交流架起了一座“桥梁”嘉兴市税务局相关负责人表示。

过去，企业需要持有大量纸质材料，并到税务等相关部门申报附加抵扣。现在，系统可以通过点击鼠标自动生成它们。据介绍，“嘉兴企业R&D项目信息管理系统”实现了R&D项目数据的电子化管理、成本归集的便捷化、项目标识的网络化，有效解决了企业R&D费用加扣数据管理和R&D费用归集的难题。它不仅取消了企业R&D数据账户的设置，还避免了“长时间运行”。企业可以方便地收集和计算，减少了企业财务人员的工作量，大大提高了企业的技术水平。

不仅如此，系统还涵盖了“企业R&D会计、税务部门后续管理、科技部门项目评估、数据联合统计分析”四个流程，实现了对企业R&D项目的实时监管服务，全面解决了R&D项目评估难、项目信息不对称、税务和科技部门对企业R&D信息掌握滞后等问题负责人说。

自2013年开始评选中国电子商务百强县以来，嘉兴市五个县(市)连续五年入围。电子商务已经成为嘉兴新的经济增长点和实体经济发展的助推器。“政府信息系统的整合是数据共享的基础。为了因地制宜地制定准确的政策，我们利用该系统对县、市、乡镇(街道)甚至各行业进行统计，使政府部门能够充分了解各地区、乡镇(街道)和行业。研究投资情况和水平准确地帮助政府作出和指导科技创新决策。”负责人说。