房屋交易登记“一件事”办理，“嘉兴模式”有何亮点？

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9月30日晚上11点，许多嘉兴市民已经睡着了，但在嘉兴市住房和城乡建设局房地产和住房保障管理服务中心的六楼，信息中心的办公室仍然灯火通明。市建设局和软件公司的几名工作人员正在为房地产交易登记“一件事”系统的集成做最后的联合调试和试运行工作。

12点45分，伴随着一阵欢呼，系统的调试正式完成。

这时，每个人都已经挣扎了三天三夜。

记者了解到，通过房屋交易、网上签约备案系统和房地产登记系统的无缝连接和整合，目前我市已经实现了房地产交易登记信息的共享和传输。此外，由于有了"互联网加"，人脸识别，电子签名等手段，也有可能"把手放在手心，不要满足"为住房网上签署。

战斗三天三夜

仅用于按时完成系统对接和集成

众所周知，房地产登记是浙江省推进“一次最大化”改革中涉及人和企业的高频问题，也是评价经营环境的重要指标之一。

为了实现全省房地产登记“一件事”的全过程，“最多运行一次”，包括浙江省委改革办公室(省运行改革办公室)在内的11个部门联合发布了《浙江省企业优化经营环境房地产登记办法》。《促进行动计划》的重点是要求“减少事项，减少材料，减少环节，减少时间，降低成本”，以建立一个标准化和高效，方便和有益的

时间紧，任务重，如何及时高效地完成“一件事”的任务成为一个难题。

在最初的模式选择中，9月23日，相关部门提出了转让房地产交易(网上签约功能)的要求。然而，职能的转移不是一蹴而就的，后续工作面临着全市所有房地产公司和中介机构加密系统的更换，以及全市近6000名经纪从业人员和数千名房地产销售人员的新系统培训。

因此，9月26日下午，在市政府会议的协调下，考虑到建设部门对房地产调控、市场管理的需求以及建立国家、省、市三级网上签约全国联网的需要，我市明确要求建设部门在保持网上签约系统完整性的前提下，将网上签约系统整合到房地产网上(手持)登记中心。

方向确定后，市建设局立即成立了网络签约集成专班，并于9月28日下午完成技术对接，开始研发工作。3天后，9月30日下午5: 30，研发工作顺利完成。

随后，经过近六个小时的联合调试和测试，房屋交易、网上签约备案系统和房地产登记系统终于实现了无缝对接和整合。

实现“数据运行”

它凸显了嘉兴速度的智慧内涵

也许你会好奇，房地产交易登记中的“一件事”对公众的真正好处是什么？

据市房地产和住房保障管理服务中心相关负责人介绍，很多市民可能都知道，在此之前，河城11家银行的所有主要网点、300多家注册经纪机构和房地产交易登记大厅都可以申请网上签约。住房网上签约备案系统纳入“一个窗口平台”后，普通人有了更多的选择，可以不用出门就可以申请网上签约。“具体来说，在保持在线签名数据系统的完整性的同时，

该系统依托浙江省政府服务网，建立了网上政府服务、移动服务应用和证照联合办公三终端接入平台，我市实现了网上服务成为市民办事的主要方式。大数据和人脸识别技术的使用实现了对当前申请者的准确识别，告别了“裸眼时代”。

此外，记者了解到，引入第三方电子签名技术也是一个亮点。

正式运行后，网上签约合同不再需要手工打印和签署，而是直接由带有电子签名的网上签约合同的电子版代替，进一步提高了效率，降低了业务风险，节省了工作人员的人力和时间，增强了服务体验。这意味着，只要在登记房地产交易的“一件事”时合同已经签署，随后，公民去大银行和公积金中心申请贷款，或去税务部门缴税，他们不再需要携带网上签署的合同的纸质版本，建设部门可以通过共享实时提交网上签署的合同。通过“数据运行”，相关部门可以直接调用带有电子签名的pdf版本的网上签约合同。

图片由市建设局房地产与住房保障管理服务中心提供

此外，记者获悉，市建设局将通过不断实践，优化房屋交易登记的“一件事”，为省内其他城市提供更好的示范，进一步优化我市房地产交易的经营环境。

基于网络签名

不断优化房地产交易的经营环境

房地产交易是一个专业性和复杂性都很强的长链。

经过反复协商、谈判、正式签约和登记，房屋买卖合同要经过首付、资金监管、贷款预审、户籍迁出、房屋交付等多个环节。所有这些事项都需要正式的合同来约定和履行，也需要专业经纪机构的中介和见证。

事实上，网上签约在嘉兴并不新鲜。

自2004年商品房网上签约网上平台建立以来，市建设局坚持安全便捷的原则，构建了高效的服务体系和监管模式。特别是自2018年3月起，结合交易资金监管，全面推进二手房网上签约。成功实现了商品房全覆盖、二手房网上签约和交易资金监管，有效解决了房屋交易中的信息不对称、“一房两售”、中介差价等问题，努力把我市打造成全省最好的房地产交易营地。

由于二手房网上签约的推广，近年来，我市注册的房地产经纪机构数量也在不断上升。2017年，我市房地产中介机构只有14家。近两年来，房地产中介市场通过疏导和引导得到了培育，中介机构数量上升到696家，近6000名中介从业人员通过培训和考试提高了专业素质。

同时，记者也了解到一个好消息。基于二手房网上签约系统的“嘉兴二手房交易服务平台”近日进入在线测试阶段。当它正式投入运行时，诸如假住房等长期存在的问题将得到更好的解决。特别是以网上签订二手房合同为服务评价指标的经纪机构和从业人员实时服务评价模块，将迫使我市中介机构规范诚信经营，不断净化市场，优化房地产交易的经营环境。